疫苗本是用來防疫的，可在有些人那里，它卻是謀財工具，害的主要是孩子。媒體日前曝光的山東疫苗案，就讓人在齒冷和憤怒的包夾中無法抽身。

據(jù)報道，3月11日，濟南市公安局偵破特大非法經(jīng)營疫苗案，作案者龐某衛(wèi)與其女兒孫某自2010年以來，非法購進25種兒童、成人用二類疫苗，未經(jīng)嚴格冷鏈存儲運輸銷往全國18個省市，涉案金額5.7億元。免疫學學者王月丹稱“這是在殺人”。目前濟南市食藥監(jiān)局已向全國20個地級市發(fā)出協(xié)查函。國家食藥監(jiān)總局昨日晚就此表示，已責成山東省食藥監(jiān)局會同公安和衛(wèi)生計生部門，立即查清疫苗等相關產(chǎn)品的來源和流向，第一時間向社會公開相關信息。

如果說要用一個詞形容看到該新聞的第一感受，那就是“震驚”：震驚于涉案疫苗數(shù)量如此之多，涉及地方這么廣，更震驚于龐某衛(wèi)母女的能力如此驚人——嫌犯甚至能在犯罪獲刑的緩刑期間“重操舊業(yè)”，變本加厲地作惡；還震驚于這起重大公共衛(wèi)生事件被發(fā)現(xiàn)得又如此之晚，如今該案算是浮出輿論場水面不久，還在擴大查辦過程中。

這么多“不堪設想”跟其危害串聯(lián)，讓人脊背發(fā)冷：要知道，疫苗是種特殊藥品，未經(jīng)冷藏的疫苗是無效免疫，儲存不當還可能導致抗原變性。在疫苗不良反應發(fā)生率本就堪憂的情況下，這類有致命危害的行為，更加劇民眾的“問題疫苗恐慌”。

依《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定，疫苗從研發(fā)到臨床再到最后上市銷售，要執(zhí)行嚴格的批簽發(fā)制度；疫苗經(jīng)營實行經(jīng)營許可制度。龐某衛(wèi)坐診的防疫門診不具備疫苗經(jīng)營資格。而《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》里，對疫苗流通儲運階段的溫度記錄等信息也有明確要求。有前科的龐某衛(wèi)，不可能具備真實的與疫苗經(jīng)營規(guī)模相適應的儲運設施設備目錄、冷庫平面布局圖等申請經(jīng)營資格的條件。

可這些高準入門檻、嚴監(jiān)管標準，在該事件中近乎全線失守：先是疫苗批發(fā)企業(yè)違法將疫苗出售給她們，接著疫苗脫離監(jiān)管“體外循環(huán)”后，又順利進入“內(nèi)管道”，流入疾控部門、接種單位。也就是說，這條“黑色利益鏈”連著疫苗批發(fā)人員和地方疾控部門、接種單位等，龐某衛(wèi)母女則處在關捩位置。

這無疑暴露了二類疫苗流通上下游的漏洞：那些無資質(zhì)的疫苗販子橫行，就是抓住了這空子搞利益輸送?；诖?，必須進行全鏈條溯責：慮及疫苗舞弊網(wǎng)絡和相關涉案群體存在重疊，這不可止于涉事機構自查自糾。

而比追責更重要的，是反思漏洞。由接種者自掏腰包的二類疫苗，本該對公眾實現(xiàn)從出廠到銷售的全程可追溯。值得注意的是，2008年我國開始推廣藥品電子監(jiān)管碼，普通商品條形碼是“一類一碼”，藥品電子監(jiān)管碼則是“一件一碼”?？蛇@項藥品行業(yè)硬性指標已被取消，這讓人遺憾：事實上，若有效利用既有的藥品電子監(jiān)管技術，借以實現(xiàn)全城覆蓋的監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，也與冷鏈存儲監(jiān)控信息銜接，或能避免其銷售運輸環(huán)節(jié)的脫韁。

此外，目前的由藥監(jiān)部門監(jiān)管疾控部門主導的分發(fā)配送過程的制度設計，也有Bug。按行政級別設計，地方藥監(jiān)局往往比主管疾控中心的地方衛(wèi)計部門低半級。這也導致藥監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管很難深入疾控體系內(nèi)部。要改變該局面，理順責任層級、提升外部監(jiān)管的有效性不可或缺。

都說“亡羊補牢”，但補牢也只是事后性補救：那些可能被貽誤的生命，道出了“殺人疫苗”問題之沉重，這是無法輕佻地用“亡羊”二字道出的痛。而對應的反思補缺，必須在力度上夠得上撫慰和消弭這種錐心之痛。

□仲鳴（媒體人）