（經(jīng)濟(jì)觀察）中國(guó)跨境電商稅收新政動(dòng)了哪些奶酪？

　　中新社北京４月７日電?。ㄓ浾摺⒂ⅲ┲袊?guó)跨境電子商務(wù)稅收新政即將于４月８日實(shí)施，跨境電商的低稅美好時(shí)代即將結(jié)束。有跨境電商服務(wù)者直言，新政將影響消費(fèi)者體驗(yàn)，而專(zhuān)家表示，隨著跨境電商的快速發(fā)展，稅收與一般貿(mào)易趨于一致是大勢(shì)所趨。

　　今年３月２４日，中國(guó)財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，新政從跨境電商所適用的稅種、稅率、免稅限額進(jìn)行了新的調(diào)整，這將使大部分跨境電商的商品品類(lèi)面臨稅率上浮，并對(duì)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　中國(guó)跨境電商論壇副秘書(shū)長(zhǎng)李鵬博對(duì)此表示，跨境電商是一種有別于一般貨物貿(mào)易和跨境直郵的進(jìn)口通道，這是一種創(chuàng)新的貿(mào)易方式，例如一些保健品、食品等很難符合一般貿(mào)易對(duì)質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)等方面需求，而通過(guò)跨境電商則可以很方便地實(shí)現(xiàn)。

　　受益于中國(guó)消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)商品的巨大需求，跨境電商飛速發(fā)展。李鵬博援引數(shù)據(jù)稱(chēng)，從２０１３年７月到２０１４年１２月份，海關(guān)正式統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口跨境電商交易額達(dá)１０億元（人民幣，下同）；２０１５年１月份到１１月份，該數(shù)據(jù)增至１５５億元。“如果增長(zhǎng)持續(xù)下去，有可能對(duì)一般貿(mào)易造成沖擊?！贝舜涡抡?，最重要的轉(zhuǎn)變就是跨境電商從過(guò)去套用“行郵稅”，向一般貿(mào)易的稅收轉(zhuǎn)變，這也將使跨境貿(mào)易與一般貿(mào)易在稅收上更加公平。

　　根據(jù)新政，在限額以?xún)?nèi)，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的７０％征收。而超過(guò)限額的部分，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。根據(jù)測(cè)算，大部分商品的稅率將增加１１．９％。

　　這是否會(huì)改變?nèi)藗儗?duì)跨境電商的使用？

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍認(rèn)為，“盡管稅收的調(diào)整會(huì)對(duì)價(jià)格作出一些調(diào)整，但只要性?xún)r(jià)比還好，人們就愿意接受，并不會(huì)對(duì)消費(fèi)心理產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性或顛覆性影響?！?/p>

　　此次新政也提出了免稅限額問(wèn)題，跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限額為２０００元，全年為２萬(wàn)元。超過(guò)部分將按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

　　香港小家電商家ＥＣＯＬＩＴＥ負(fù)責(zé)人王振剛６日出席《新京報(bào)》主辦的“大海淘時(shí)代落幕——跨境進(jìn)口電商稅改新政考”研討會(huì)時(shí)表示，在小家電方面，２０００元以上的產(chǎn)品很多，對(duì)許多消費(fèi)者而言并不是很貴，２０００元的限額似乎低了。此外，更多商家表示，對(duì)于超出限額的稅收如何繳納，現(xiàn)在仍沒(méi)有具體章法可循。

　　實(shí)際上，更令跨境電商企業(yè)擔(dān)憂(yōu)的是，此次稅收新政提出適用于“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單”以?xún)?nèi)范圍的商品，也就是業(yè)內(nèi)所稱(chēng)的“正面清單”。

　　天貓國(guó)際副總經(jīng)理邢悅說(shuō)，天貓國(guó)際平臺(tái)上共有５０００余個(gè)品牌商家，現(xiàn)在都非常困惑。例如，現(xiàn)在按照行郵方式的２７個(gè)大類(lèi)歸類(lèi)，比較符合海量商品的管理辦法。如果按照一般貿(mào)易編碼，則只有８０００多個(gè)編碼，是否適應(yīng)跨境電商值得商榷。

　　跨境電商北聯(lián)的負(fù)責(zé)人張一弓擔(dān)憂(yōu)，現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)賣(mài)得最好的英國(guó)牛奶，不知能否列入正面清單。

　　盡管對(duì)新政有困惑，但跨境電商的服務(wù)商普遍認(rèn)為，隨著規(guī)模不斷增長(zhǎng)，必然會(huì)由免稅階段向正常納稅過(guò)渡，這也是應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

　　中國(guó)商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉指出，跨境電商的稅收新政必然引起市場(chǎng)的洗牌，未來(lái)必然會(huì)有企業(yè)被淘汰，“那些想套一筆錢(qián)就走的風(fēng)險(xiǎn)投資，想撈錢(qián)的，都應(yīng)該收?qǐng)觥?。（完?/p>