11月7日,在遼寧省朝陽市的孟克城中村改造項目旁邊,600多平方米的“孟克新村中心書屋”敞開大門,用上萬本圖書為新小區(qū)的居民們提供免費服務(wù)。隨著居民陸續(xù)進(jìn)住,朝陽市的“十分鐘便民服務(wù)圈”將從老城區(qū)延伸到這片新城區(qū)。

“近幾年,朝陽的城市整體功能明顯加強,城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,綜合管理水平明顯提高?！背柺姓f(xié)主席白雪峰說,“但城市加快發(fā)展帶來許多新問題,迫切需要我們轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力?！?/p>

朝陽市政協(xié)于年初將“城市建設(shè)與管理”作為今年重要議題,開展了一系列調(diào)研,并召開專題常委會議進(jìn)行協(xié)商議政。在專題常委會議上,調(diào)研組建議,以大視野加強城市規(guī)劃,引領(lǐng)城市發(fā)展提檔升級。

在朝陽市設(shè)站的京沈高鐵,是全國鐵路“四縱四橫”客運專線骨架的重要部分,將使朝陽節(jié)點城市的優(yōu)勢更加凸顯。為此,市政協(xié)常委王素枝建議:“要搞好京沈客專朝陽北站交通樞紐的建設(shè),進(jìn)行站場區(qū)域綜合開發(fā),更好地聚焦商氣、財氣和人氣,打造城市發(fā)展副中心,使城市布局結(jié)構(gòu)向多中心模式發(fā)展。”

“要拉開城市框架,控制老城區(qū)建筑密度和開發(fā)強度。”雙塔區(qū)政協(xié)副主席韓玉龍?zhí)岢?加快新城基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃,構(gòu)建組團(tuán)式山水園林城市,盡快形成新的居住區(qū)域,將老城區(qū)的人口疏導(dǎo)到新區(qū)。同時加強公共服務(wù)資源配置,引導(dǎo)行政、教育、醫(yī)療、商貿(mào)等向新城區(qū)轉(zhuǎn)移,增強吸引力。

“我們要堅持科學(xué)規(guī)劃,完善城市生態(tài)功能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境?！笔姓f(xié)委員孫翠玲建議說:“要科學(xué)確定市區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)生態(tài)功能定位,近郊區(qū)重點建設(shè)生態(tài)圈、森林公園,發(fā)展城市森林,擴大城市的生態(tài)容量?！?/p>

城市建設(shè),不能“只要面子不要里子”,不能“只看皮膚不看肌肉”。朝陽市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會建議,要補齊地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施這塊“短板”?！俺鞘行聟^(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路根據(jù)功能需求,同步建設(shè)地下綜合管廊;老城區(qū)應(yīng)結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理等,因地制宜、統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)?！?/p>

朝陽市經(jīng)過3年多的努力,打造了“生活、衛(wèi)生、平安、科教文體”四大便民服務(wù)圈,已基本上使居民從家步行不超過10分鐘,就能享受到衣食住行醫(yī)全方位服務(wù)。為破解機動暴增致使道路堵塞問題,使交通血脈更通暢、通行更便利,朝陽市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會建議:實施好“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,加強公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將其納入舊城改造和新城建設(shè)規(guī)劃,建立公交企業(yè)補貼的長效機制。付彤委員建議,及時拓寬關(guān)鍵路段,合理建設(shè)立交橋,建設(shè)立體停車場,解決停車難問題。

朝陽是一座歷史文化名城,擁有紅山文化、化石文化、三燕文化、佛教文化的獨特資源。市政協(xié)委員王宏偉建議,城市形象不但要看市容環(huán)境,還要看城市的文化內(nèi)涵,增強文化感染力,保護(hù)文化遺產(chǎn)、古城特色,彰顯歷史文化名城底蘊。