新華社北京1月20日電題:論中美共贏關(guān)系之鑒往知來(lái)

新華社記者金旼旼

全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體都渴望變得更加偉大。當(dāng)中國(guó)人民為中華民族的偉大復(fù)興不懈努力時(shí),美國(guó)政治家也承諾要“讓美國(guó)再次偉大”。但問(wèn)題在于,這兩種“偉大”的追求,究竟是互相排斥,還是相向而行?

鑒往知來(lái),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史彰顯,兩國(guó)合則兩利、斗則兩傷,中美兩國(guó)都不可能通過(guò)破壞與對(duì)方的關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的“偉大”。

1979年中美建交至今,中美已經(jīng)一起走過(guò)38個(gè)年頭。俗話說(shuō),四十不惑。在新一屆美國(guó)政府任內(nèi),中美關(guān)系本應(yīng)步入“不惑之年”。遺憾的是,近來(lái)美國(guó)政壇卻不時(shí)釋放一些令人“困惑”的信號(hào)。

回顧過(guò)去近40年的中美交往歷史,雖然兩國(guó)關(guān)系有起有落、有矛盾有摩擦,但交流溝通、對(duì)話合作始終是主流。事實(shí)上,兩國(guó)有識(shí)之士對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本面早已了然不惑。

中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。這一點(diǎn)在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中體現(xiàn)得最為充分?；仡欉^(guò)去數(shù)十年中美關(guān)系周期性發(fā)展過(guò)程,兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定向好的時(shí)期往往也是雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期。

當(dāng)下,中國(guó)持有近1.1萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債;2016年中企對(duì)美投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的456億美元;中美貿(mào)易額從1979年的25億美元增長(zhǎng)到2016年的5196億美元;中美雙向投資和貿(mào)易總共支持了約260萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位……

中美之間之所以能實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深度交融,無(wú)疑得益于此前兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系達(dá)成的共識(shí):以不沖突、不對(duì)抗為底線,以相互尊重為交往準(zhǔn)則,以實(shí)現(xiàn)合作共贏為努力目標(biāo)。

歷史經(jīng)驗(yàn)也表明,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系之所以能持續(xù)深化發(fā)展,還得益于雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性。而這種互補(bǔ)性,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,將繼續(xù)加深。

在舊的國(guó)際分工體系下,自中國(guó)在本世紀(jì)初加速融入經(jīng)濟(jì)全球化,中美之間一度形成了一種“扭曲”平衡:即美國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)生產(chǎn),美國(guó)消費(fèi)、中國(guó)儲(chǔ)蓄,美國(guó)貿(mào)易逆差擴(kuò)大、中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加……實(shí)踐證明,這種關(guān)系無(wú)法永續(xù)。2008年全球金融危機(jī)之后,中美對(duì)實(shí)現(xiàn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系“再平衡”達(dá)成一致,這顯然有利于中美構(gòu)建更可持續(xù)、更為平衡、更加互惠共贏的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

未來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互補(bǔ)性將進(jìn)一步提高。例如,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng),中國(guó)龐大的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)可以為美國(guó)企業(yè)提供更大發(fā)展空間;伴隨中國(guó)企業(yè)推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略,中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資將為美國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

過(guò)去的中美交往歷史表明,只要雙方能有效管控分歧,矛盾和摩擦就不會(huì)阻礙雙邊關(guān)系大局的發(fā)展。未來(lái),中美關(guān)系或許難免遇到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但只要雙方能繼續(xù)管控分歧,中美關(guān)系仍可能在未來(lái)迎來(lái)新一輪上升周期。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中美之間已經(jīng)搭建了以中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話為首的上百個(gè)對(duì)話交流機(jī)制,覆蓋中美雙邊關(guān)系的方方面面。今天的中美雙邊關(guān)系日趨立體,不僅包括中央和聯(lián)邦政府之間的關(guān)系,更包括多種多樣的地方政府合作關(guān)系;不僅包括官方交流,更包括半官方和民間互動(dòng);不僅包括政治經(jīng)濟(jì)合作,更包括社會(huì)文化交流……這種多層級(jí)、多界別、多維度的中美大外交格局,顯著增強(qiáng)了中美關(guān)系的韌性,豐富了兩國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵,拓展了中美合作的視域。

寬廣的太平洋足夠容納中美兩個(gè)大國(guó),中美兩國(guó)對(duì)各自“偉大”的追求離不開(kāi)對(duì)方的支持,中美兩國(guó)除了合作沒(méi)有其他選擇。這既來(lái)自歷史的經(jīng)驗(yàn),更是指導(dǎo)未來(lái)的準(zhǔn)則。