最高人民法院執(zhí)行局副局長吳少軍介紹，本次集中執(zhí)行行動自2016年12月12日開始，到2017年2月11日結束，著重執(zhí)行追索勞動報酬、農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷保險待遇等涉及人民群眾基本生活的9類案件。自最高法部署本次涉民生案件集中執(zhí)行行動以來，各地法院高度重視，把涉民生案件作為當前執(zhí)行工作重點，積極采取措施，做到“優(yōu)先立案、優(yōu)先辦理、優(yōu)先發(fā)款”，“主動保全、主動查控、主動協(xié)調”，“盡快處置、盡快公開、盡快救助”。截至2017年1月11日，涉民生案件集中執(zhí)行行動已取得階段性成果，全國法院共執(zhí)結涉民生案件約8萬件，較去年同期涉民生案件集中執(zhí)行行動約多2萬件，執(zhí)行到位金額約38億余元，較去年同期提高約18億元。全國法院已向8萬余名涉民生案件申請執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款，進行司法救助1萬余人，救助金額約1.4億元。

吳少軍介紹，在本次集中執(zhí)行行動中，各地法院多措并舉，充分利用網(wǎng)絡查控系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人名單制度、追究被執(zhí)行人拒執(zhí)罪等方式，取得良好的執(zhí)行效果。

一是利用法院執(zhí)行信息化建設成果，加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度。各地法院充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心作用，借助身份信息認證系統(tǒng)、組織機構代碼查詢系統(tǒng)，查明被執(zhí)行人身份信息；利用“總對總”、“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，全面查控被執(zhí)行人銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權等財產(chǎn)信息。例如，重慶法院積極依托執(zhí)行指揮中心平臺，通過最高人民法院“總對總”、重慶市高級人民法院“點對點”查詢平臺，查詢控制被執(zhí)行人財產(chǎn)約2000余萬元，為案件執(zhí)行打下堅實基礎。

二是依法懲戒拒不履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人。首先，加大常規(guī)執(zhí)行措施力度，依法采取罰款、拘留、限制出境、限制消費等強制措施，制裁規(guī)避、抗拒執(zhí)行的行為。其次，用足失信被執(zhí)行人名單制度，強化對失信被執(zhí)行人的信用懲戒。在本次集中執(zhí)行行動中，各地法院依法將失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫，有力地打擊了逃避執(zhí)行行為。再次，對拒執(zhí)行為情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。例如，北京市豐臺區(qū)人民法院和大興區(qū)人民法院先后與轄區(qū)公安機關、檢察機關共同簽署關于依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為實施辦法，明確公檢法機關打擊拒執(zhí)犯罪的銜接機制和工作流程，暢通追究拒執(zhí)犯罪的法律程序。

三是加強多部門聯(lián)動，借助各方力量，做好涉民生案件執(zhí)行工作。有的法院對下落不明、逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人，通過公安機關人口信息網(wǎng)絡系統(tǒng)協(xié)助尋找被執(zhí)行人下落。廣東法院聯(lián)合省公安廳開通了旅業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)，法院可在第一時間獲取被執(zhí)行人入住酒店信息，及時采取執(zhí)行措施。還有的法院在地方黨委政府支持下，充分借助銀行、國土、車管所等協(xié)助部門的資源優(yōu)勢，更廣泛地與勞動監(jiān)察部門、民政部門、人力資源和社會保障部門溝通，多渠道解決涉民生案件執(zhí)行問題。

四是采取司法便民、利民措施，為涉民生案件執(zhí)行開辟“綠色通道”。廣東涉民生案件較多的中級法院和基層法院開設了涉民生執(zhí)行咨詢熱線，負責案件咨詢、接受財產(chǎn)線索舉報，在立案大廳設立了“涉民生執(zhí)行案件法律咨詢臺”和“涉民生執(zhí)行案件立案綠色通道”，在農(nóng)民工聚集的社區(qū)工廠設立“涉民生案件集中執(zhí)行行動宣傳點”，以方便當事人申請立案和查詢執(zhí)行信息。北京市通州區(qū)人民法院對追索勞動報酬的執(zhí)行案件建立了綠色通道，實行當日立案、當日移送專門團隊、當日啟動查詢，發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)立即采取查封、扣押、凍結措施。

五是創(chuàng)新工作方式，采取有力措施提升執(zhí)行效果。有的法院根據(jù)執(zhí)行案件特點，采取“懸賞執(zhí)行”、“蹲點守候”等非常規(guī)措施，采用集中查控、集中處置、集中發(fā)放執(zhí)行款等多種方式，加大執(zhí)行力度。例如，廣州市中級人民法院集中發(fā)布38宗涉民生執(zhí)行案件懸賞公告，懸賞金額達990多萬元。吉林白城市兩級法院執(zhí)行人員采取到鄉(xiāng)下蹲點的方式集中辦案，成功執(zhí)結一批被執(zhí)行人住在偏遠農(nóng)村的涉民生案件。

六是大力做好司法救助工作，幫助生活困難的申請執(zhí)行人渡過難關。對于被執(zhí)行人確無履行能力、申請執(zhí)行人生活困難的涉民生案件，各地法院充分運用司法救助資金，及時對符合救助條件的申請執(zhí)行人進行司法救助。

七是加大宣傳力度，樹立執(zhí)行權威，為涉民生案件集中執(zhí)行行動創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。各地法院通過電視、報紙、網(wǎng)絡、公眾LED屏幕等媒體對本次集中執(zhí)行行動進行了廣泛宣傳和報道；通過發(fā)放宣傳資料、接待群眾咨詢、開通咨詢熱線、召開集中發(fā)放工資款大會等方式進行深入群眾，開展宣傳；通過微電影、微信、微博等新媒體形態(tài)對本次集中執(zhí)行行動的相關信息進行推送，營造良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。例如，江西省高級人民法院執(zhí)行局聯(lián)合江西廣播電視臺都市頻道，推出全媒體直播欄目《正在執(zhí)行》，于2017年1月13日上午9時30分正式啟動。此次直播行動的主題為“追薪行動：為農(nóng)民工追索報酬，讓農(nóng)民工兄弟回家過個好年！”欄目首次采取電視直播和手機直播相結合的方式，現(xiàn)場直擊南昌市東湖區(qū)、撫州市臨川區(qū)、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)三地三起典型涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行，取得了良好的宣傳效果。

涉民生案件集中執(zhí)行行動體現(xiàn)了人民法院執(zhí)行工作的積極成效。此次發(fā)布的6起案例，涉及追索農(nóng)民工工資或勞動報酬、交通事故損害賠償、工傷保險待遇等民生案件，并且注重與被執(zhí)行人拒執(zhí)犯罪的追訴相結合。例如，姜海龍因交通事故損害賠償糾紛拒不執(zhí)行判決、裁定案，楊玉道因拖欠農(nóng)民工勞動報酬拒不執(zhí)行判決、裁定案，陳建躍因交通事故損害賠償糾紛拒不執(zhí)行判決、裁定案，均通過依法追究被執(zhí)行人拒執(zhí)犯罪的刑事責任，促使其履行義務。而廣西桂飄香有限公司拖欠勞動報酬案，張可嘉追索醫(yī)療費用等人身損害賠償案，杜開均申請執(zhí)行四川科茂建筑勞務有限公司工傷賠償糾紛案等案件，則體現(xiàn)了信用懲戒措施的積極作用，執(zhí)行法院依法對被執(zhí)行人采取罰款措施或將其納入失信被執(zhí)行人名單，促使被執(zhí)行人向申請執(zhí)行人履行義務。

吳少軍說，這些案例具有較強的代表性和典型性，對涉民生案件的執(zhí)行實踐具有一定的示范指導意義。本次涉民生案件集中執(zhí)行行動取得的階段性成果充分表明，人民法院在元旦、春節(jié)期間開展的集中執(zhí)行行動是卓有成效的，對做好涉民生案件執(zhí)行工作、對解決特殊案件執(zhí)行難問題具有重要意義。我們希望通過發(fā)布涉民生案件集中執(zhí)行行動的相關情況和典型案例，展現(xiàn)人民法院踐行司法為民的具體成果，指導涉民生案件執(zhí)行實踐，切實維護人民群眾的合法權益。