中新網(wǎng)南京2月13日電 (楊顏慈)引導(dǎo)社會(huì)資金重點(diǎn)投向醫(yī)養(yǎng)融合領(lǐng)域、扶植社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老床位……江蘇省民政廳廳長(zhǎng)侯學(xué)元13日在該省民政工作會(huì)議上表示，“十三五”期間，江蘇全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，以滿足全社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)需求。

據(jù)江蘇省民政廳統(tǒng)計(jì)，江蘇是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的省份，目前老齡化比例居各省、區(qū)(不含直轄市)之首。

截至2015年末，江蘇省60周歲以上老年人口達(dá)到1648萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口的21.36%，老齡化比例比全國(guó)(16.1%)高5.26個(gè)百分點(diǎn)。全省老年人口基數(shù)大，居全國(guó)第三位。

伴隨著壽命延長(zhǎng)與出生率降低，江蘇人口老齡化還將呈加速發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)江蘇省政府日前公布的《江蘇省人口發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預(yù)計(jì)，未來(lái)5－10年內(nèi)，江蘇的人口自然增長(zhǎng)將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，江蘇就將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

面對(duì)“銀發(fā)浪潮”來(lái)襲，如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，對(duì)于老齡人口密集的江蘇而言，至關(guān)重要。

侯學(xué)元介紹，目前全省養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)62萬(wàn)張，每千名老人擁有床位超過(guò)36張，其中由社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占總數(shù)的56%；護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位比例超過(guò)35%，護(hù)理院達(dá)到98家，居全國(guó)首位。

侯學(xué)元稱(chēng)，“十二五”期間江蘇基本實(shí)現(xiàn)50%的養(yǎng)老服務(wù)由社會(huì)貢獻(xiàn)，“十三五”期間爭(zhēng)取將這一比例提升至70%，讓社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)的主體。

侯學(xué)元在當(dāng)天召開(kāi)的會(huì)議上明確提出，江蘇將加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化積極老齡化思想，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)化思維推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革，構(gòu)建多層次多樣化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

侯學(xué)元認(rèn)為，未來(lái)絕大多數(shù)老人還是居家養(yǎng)老。因此，江蘇將鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)縣(市、區(qū))培育1個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)3家以上的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織或者機(jī)構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的實(shí)體化、社會(huì)化。

全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)體系，讓更多社會(huì)力量“唱主角”還體現(xiàn)在扶植政策的激勵(lì)作用。侯學(xué)元表示，江蘇將引導(dǎo)社會(huì)資金重點(diǎn)投向醫(yī)養(yǎng)融合領(lǐng)域?！笆濉逼陂g，江蘇將提升護(hù)理型床位占比，新增護(hù)理院，推進(jìn)特困失能、半失能老人集中托養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。

此外，會(huì)議提出江蘇將大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化民生經(jīng)濟(jì)理念，以產(chǎn)業(yè)化的思維發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促進(jìn)、雙提高，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立“老齡產(chǎn)業(yè)投資基金”，鼓勵(lì)探索建立“老年生活體驗(yàn)館”等。(完)