實體經濟是金融的根基,金融是實體經濟的血脈。黨的十九大報告明確提出,要深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力。這為新形勢下做好金融工作指明了方向和路徑。強調讓金融回歸本源,服從服務于經濟社會發(fā)展,把更好服務實體經濟作為金融工作的出發(fā)點和落腳點,是推動經濟高質量發(fā)展賦予金融工作的重要使命。

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金融體系的演進過程,就應當是不斷改進和提高服務實體經濟的過程。服務實體經濟是金融業(yè)的天然職責。金融和實體經濟從來都是共生共榮的關系,實體經濟根深蒂固,金融才能枝繁葉茂;金融與實體經濟循環(huán)通暢,實體經濟才會活力四射。從世界金融發(fā)展的歷程看,金融因實體經濟發(fā)展的需要而產生,并依賴于實體經濟的發(fā)展而發(fā)展,實體經濟發(fā)展程度決定金融業(yè)發(fā)展水平,金融自身發(fā)展如何,對促進經濟發(fā)展發(fā)揮了多大作用,取決于金融與實體經濟結合的程度。實體經濟決定金融,金融服務于實體經濟,這是二者互動發(fā)展的客觀規(guī)律。美國爆發(fā)次貸危機前,人們常常把金融稱作現代經濟的核心和靈魂。國際金融危機后,更多人認識到,金融最重要的功能是為實體經濟的發(fā)展服務。實踐證明,百業(yè)興則金融強,金融的根基是實體經濟。金融只有堅持服務實體經濟,才能與實體經濟相互促進、相得益彰,進而促進經濟整體健康發(fā)展。金融一旦偏離了服務實體經濟的軌道,就像無源之水、無本之木,會出現非理性的擴張,出現過度自我循環(huán)和自我膨脹現象。這種現象不僅會導致資源配置扭曲、影響實體經濟發(fā)展,還可能引發(fā)金融危機。因此,服務實體經濟既是金融業(yè)的天職和本分,也是防范金融風險的根本舉措,更是實現自身長遠可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

金融是現代經濟的核心,金融活,經濟活。為實體經濟服務,滿足經濟社會發(fā)展需要,是金融的本分。黨的十八大以來,我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就,金融業(yè)保持快速發(fā)展,金融產品日益豐富,金融服務普惠性增強,金融改革有序推進,金融體系不斷完善,人民幣國際化和金融雙向開放取得新進展,金融監(jiān)管得到改進,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線的能力增強。但同時也要看到,近年來金融與經濟發(fā)展不協(xié)調、不充分、不可持續(xù)問題突顯。當前和今后一個時期,要把服務實體經濟作為金融工作出發(fā)點和落腳點,全面提升金融服務實體經濟的質與效。

第一,要把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。金融為實體經濟所提供的資源配置能力和效率,決定整個經濟體綜合發(fā)展水平和潛在增長能力。金融業(yè)必須始終堅持服務實體經濟的宗旨,認清自身的功能和定位,努力增強責任意識和服務意識。金融服務實體經濟,是通過引導社會上龐大、分散和無序的資本有序流向實體產業(yè)、實體企業(yè)來實現的。在這一過程中,要遏制資金“脫實向虛”,回歸金融服務本位,不斷改進信貸政策實施方式,進一步優(yōu)化信貸結構,加強對創(chuàng)新驅動發(fā)展、新舊動能轉換、促進“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)等的金融支持;做好對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設的金融服務;大力發(fā)展消費信貸,支持擴大內需,促進國際收支基本平衡;著力發(fā)展科技金融,為創(chuàng)新驅動發(fā)展保駕護航;積極發(fā)展普惠金融,大力支持小微企業(yè),為產業(yè)扶貧提供有效充足的金融資源;瞄準“三農”和精準脫貧等經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),為農村地區(qū)特別是農村貧困地區(qū)解決融資難融資貴問題提供金融支撐。

第二,要更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。要圍繞經濟社會發(fā)展的客觀需求,有效疏通金融進入實體經濟通道,以金融服務實體經濟有效性為核心,構建一個支持創(chuàng)新和經濟結構轉型的強大金融市場體系。要把直接融資放在更加突出位置,進一步降低新三板、創(chuàng)業(yè)板及中小板門檻,用企業(yè)成長潛力、企業(yè)誠信度、企業(yè)發(fā)展目標作為市場準入門檻主要參考值,不斷增加直接融資比重;加強社會誠信體系建設;積極推進金融技術和服務技術創(chuàng)新,發(fā)展“金融+互聯網”商業(yè)模式,實現線上線下有機結合,提高金融服務效率;金融業(yè)尤其是銀行機構要充實、配備具有與產業(yè)、行業(yè)相關專業(yè)背景的技術人才,這樣才能更好了解企業(yè)的需求,才能真正做到服務實體經濟。

第三,要將服務實體經濟的成效作為衡量金融業(yè)績的重要指標。金融機構應端正業(yè)務經營指導思想,平衡好追求經濟利益和履行社會責任的關系,將服務實體經濟的成效作為評價經營績效的重要指標,增強全體員工服務實體經濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,完善金融機構績效考核體系,既要考核融資數量,又要考核資金流向,研究制定出金融機構服務實體經濟的相關統(tǒng)計和考核體系,對績效情況進行量化評價。在考評體系設置上既重總量又要看結構、質量,將制造業(yè)、新經濟、中小微企業(yè)、涉農企業(yè)等分類統(tǒng)計,加大考核權重。從機制上引導金融機構向實體經濟傾斜。可考慮出臺更具針對性的制度安排,以引導低成本資金更多進入實體經濟,鼓勵大型銀行將資金投往實體經濟,鼓勵它們開展中小金融機構轉貸業(yè)務,提高服務實體經濟和中小企業(yè)的能力;利用非現場監(jiān)管、現場檢查等形式,加強對金融機構落實服務實體經濟政策情況的監(jiān)督,監(jiān)管部門要對各金融機構推出的金融產品和金融工具進行實時監(jiān)測、分析評估和監(jiān)督管理,堅決遏制資金“脫實向虛”傾向。

(作者:中國工商銀行廊坊分行 楊光宇)