在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，人民政協(xié)緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，為社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用

人民民主是社會主義的生命，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把實現(xiàn)人民當家作主作為始終不渝的奮斗目標。經(jīng)過長期努力，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民探索并形成一整套發(fā)展社會主義民主政治的制度安排，其根本目的就是為了保證和支持人民當家作主并將其落實到國家政治生活和社會生活之中。

人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)，是中國特色社會主義一項基本政治制度，也是人民民主的重要實現(xiàn)形式，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點。人民政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，人民政協(xié)緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，聚焦全面深化改革，凝聚共識、匯集力量、建言獻策，為社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。

旗幟就是方向、旗幟就是目標，中國特色社會主義是當代中國一切發(fā)展進步的旗幟。人民政協(xié)把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為筑牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

政協(xié)委員按界別協(xié)商產(chǎn)生，不受地域和人口比例的限制，囊括了所有黨派、重要的人民團體以及社會各族各界不同層次有影響的代表人物。各界別能夠及時全面地將黨和政府的決策主張在本界別內(nèi)進行廣泛深入的宣傳貫徹，從而調(diào)動社會各方面建設(shè)中國特色社會主義的積極性，引導各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上同黨中央保持高度一致。

圍繞中心，服務(wù)大局，堅持以人民為中心履職盡責。人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務(wù)建言資政。中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是解決中國一切問題的關(guān)鍵。人民政協(xié)充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦推動科學發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，深入進行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實招、謀良策。

人民政協(xié)不僅積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，引導所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，為改革發(fā)展添助力、增合力。遇到問題，政協(xié)委員往往敢于講真話、講諍言，及時反映真實情況，勇于提出建議和批評，幫助查找不足、分析形勢，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。就涉及群眾切身利益的教育公平、醫(yī)療體制改革、勞動就業(yè)保障、收入分配、困難群體救助、公共文化體系建設(shè)等問題，人民政協(xié)組織力量，深入開展調(diào)研議政，積極做好政策宣傳、理順情緒的工作，并常年組織開展科技、文化、衛(wèi)生、體育下基層活動。

人民政協(xié)通過開展調(diào)研視察、報送提案信息等經(jīng)常性工作和活動，推動政協(xié)委員聽民聲、知民情、匯民意、聚民智、解民憂，將各階層的實際需求和各類主張與黨和政府的重大決策更有效的對接。

人民政協(xié)有較成熟的協(xié)商議事規(guī)則，有較完備的制度體系，為協(xié)商民主制度化建設(shè)提供堅實的制度基礎(chǔ)。人民政協(xié)堅持把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，充分發(fā)揮作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用。黨的十八大以來，全國政協(xié)形成了以全體會議為龍頭，以專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會為重點，以協(xié)商座談會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局?；謴?fù)雙周協(xié)商座談會制度，以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以座談為方法，選擇切口小、撬動作用大的議題進行協(xié)商。強化政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點監(jiān)督黨和國家重大改革舉措、重要決策部署貫徹執(zhí)行情況，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢。積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式，建立委員履職移動平臺，進一步拓寬協(xié)商渠道。

人民政協(xié)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚各方力量。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求。人民政協(xié)堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量。人民政協(xié)著力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。加強同各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動等方式，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。積極邀請黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等參加政協(xié)活動。

經(jīng)過近70年的發(fā)展和完善，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，已經(jīng)成為我國的一項基本政治制度，人民政協(xié)在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中顯示出明顯的優(yōu)勢，也成為中國特色社會主義制度的顯著特點。但是，也要清醒地認識到，這一中國特色社會主義政治制度的社會基礎(chǔ)還有待加強，尤其是各民主黨派如何聯(lián)系、代表社會新興階層？各民主黨派參政議政如何更有實效？如何把政協(xié)委員的民主監(jiān)督進一步落到實處？這些需要在實踐中進一步完善和發(fā)展，使這一政治制度更充分地顯示出它的優(yōu)越性。

（作者系十二屆全國政協(xié)委員、中共中央黨校一級教授、中國科學社會主義學會會長）