演員翟天臨事件引發(fā)社會關注——

如何看待學術數(shù)據(jù)庫壟斷問題

本報記者 袁 勇

近日，演員翟天臨學術不端事件引發(fā)社會廣泛關注，也讓中國知網(wǎng)等學術數(shù)據(jù)庫“意外”成為公眾討論的焦點。

根據(jù)中國知網(wǎng)母公司公布的財務數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)庫在2018年上半年營收超過5億元，毛利率高達58.83%。學術數(shù)據(jù)庫的定價是否虛高？作品無償收集但有償下載，是否有利用壟斷地位操縱市場之嫌？針對這些疑問，多位專家在2月18日舉行的“云上”論壇上表達了觀點。

專家們均表示，從目前情況看，中國知網(wǎng)擁有壟斷地位是較為明確的事實，但對于中國知網(wǎng)是否濫用壟斷地位，則應予以具體分析。

蘇州大學法學院教授張鵬認為，中國知網(wǎng)的定位為“中國知識基礎設施工程”，也就是說，它要承擔將全國所有文獻資料予以數(shù)據(jù)化的重任。如果單純按照市場機制操作，由知網(wǎng)和各個作者、期刊、出版商一一談判，請求其授權收錄相關作品，并就收錄條件實施磋商，其成本巨大，甚至是不可能完成的任務。為了實現(xiàn)全國出版物數(shù)據(jù)化整合，引入一定的國家強制性，賦予知網(wǎng)一定的市場壟斷地位，以行政命令方式實現(xiàn)收錄各類出版物，具有一定合理性。

清華大學法學院副教授、知識產(chǎn)權法研究中心主任崔國斌表示，學術數(shù)據(jù)庫有很強的自然壟斷趨勢，即規(guī)模越大越有競爭優(yōu)勢，大家應該習慣學術數(shù)據(jù)庫領域僅有有限玩家的局面。

崔國斌還認為，認定學術數(shù)據(jù)庫是否濫用壟斷地位非常困難，需要深入調(diào)查分析之后才有可能得出結論。“僅僅依據(jù)公司的毛利率，或者部分高校對許可價格的質(zhì)疑，并不能夠認定濫用行為存在。在高新技術領域，60%左右的利潤率并不罕見?！?/p>

與此同時，專家們也認為，對于中國知網(wǎng)在具有壟斷地位狀態(tài)下的一些行為，有關部門應當給予干預和調(diào)節(jié)。

“期刊發(fā)表的論文、學生撰寫的畢業(yè)論文等作品在提交知網(wǎng)后，對于作者沒有任何版稅支付，是否恰當？在對外提供查詢服務時，所定價格是否合適？這些問題，可能需要有關部門對知網(wǎng)的運作體制作出評價和調(diào)整，在支付作者版稅、對外服務價格等方面，作一些改進?！睆堸i說。

崔國斌表示，有關部門應當對學術數(shù)據(jù)庫有所限制：如限制具有支配地位的數(shù)據(jù)庫獲得學術論文獨家使用權；限制數(shù)據(jù)庫不合理地歧視不同的高?；蚴褂谜?；限制數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)庫之間共謀；規(guī)范作者稿酬的分配機制等。

同濟大學上海國際知識產(chǎn)權學院教授宋曉亭認為，在大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫的同時，也應當加強數(shù)據(jù)庫相關法律建設和規(guī)范，建立良好的市場準入和競爭機制，提升用戶獲得的服務質(zhì)量。此外，有關部門應當考慮將數(shù)據(jù)庫建設分為免費的國家數(shù)據(jù)庫和收費的商業(yè)數(shù)據(jù)庫，并給予區(qū)別管理。

華東政法大學副教授倪靜表示，在學術數(shù)據(jù)庫建設過程中，可以由國家免費向公眾提供學術資源。同時，也應該鼓勵發(fā)展商業(yè)數(shù)據(jù)庫。商業(yè)數(shù)據(jù)庫追求利潤無可厚非，消極抵制數(shù)據(jù)庫可能會讓學術交流和科研成果推廣變得困難。