張晉：作為政府機(jī)構(gòu)改革之后的新組建部門(mén)，省衛(wèi)生健康委的職能將從以治病為中心，轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，這就要求各級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)從以治療驅(qū)動(dòng)發(fā)展的舊動(dòng)能，向以健康為中心引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

“民生是最大的政治?！毙l(wèi)生健康工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，是重要的民生?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出的“2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲”、主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制、健康服務(wù)能力大幅提升等目標(biāo)絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，必然是衛(wèi)生健康領(lǐng)域的一次自我革命，也是對(duì)新組建的衛(wèi)生健康部門(mén)提出的新要求。另外，人民群眾不僅越來(lái)越重視醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體水平，而且更加重視其提供的服務(wù)品質(zhì)；不但要求治療疾病，還要求預(yù)防疾病、增進(jìn)健康。因此，要實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)，滿足群眾更高水平的健康要求，必須加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在供給側(cè)提供更高品質(zhì)、更有內(nèi)涵的衛(wèi)生健康服務(wù)，才能解決衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”問(wèn)題，寫(xiě)好湖北高質(zhì)量發(fā)展“健康篇”。

《健康報(bào)》：要想實(shí)現(xiàn)這種新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)變，湖北省衛(wèi)生健康委將突出哪些關(guān)鍵要素？

張晉：推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建設(shè)健康湖北，重點(diǎn)要在衛(wèi)生健康體系構(gòu)建與制度設(shè)計(jì)，資源整合與機(jī)制聯(lián)動(dòng)，科技與人才保障等關(guān)鍵要素上下功夫。

具體來(lái)講，首先，在衛(wèi)生健康體系構(gòu)建與制度設(shè)計(jì)上，要堅(jiān)持5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，樹(shù)立大健康整體觀，堅(jiān)持預(yù)防、保健、治療“三位一體”，努力全方位、全周期保障人民健康。要在工作體制上爭(zhēng)取新突破，今年我們將突出抓好建立高層領(lǐng)導(dǎo)、綜合推動(dòng)兩個(gè)機(jī)構(gòu)，成立省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的健康湖北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由最精干人員組成的健康湖北建設(shè)工作專班。

其次，在資源整合與聯(lián)動(dòng)方面，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)3個(gè)機(jī)制，由省衛(wèi)生健康委牽頭，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)“大健康”制度體系的有效協(xié)同。從今年起，人均預(yù)期壽命、出生人口缺陷率等8個(gè)指標(biāo)將整合為健康指數(shù)，納入對(duì)市州黨委政府的目標(biāo)考核體系，定期發(fā)布健康城市建設(shè)情況排名，用健康指標(biāo)“導(dǎo)航”健康政策落地。

第三，在科技與人才保障方面，推動(dòng)“大健康”體系創(chuàng)新發(fā)展。建立醫(yī)企研融合創(chuàng)新平臺(tái)，繼續(xù)實(shí)施“醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才”工程，全力發(fā)展醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)。同時(shí)大力實(shí)施健康人才保障工程，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)健康管理人員專業(yè)化、職業(yè)化，構(gòu)建醫(yī)防結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才以用為本、柔性流動(dòng)。

《健康報(bào)》：您強(qiáng)調(diào)發(fā)展高質(zhì)量衛(wèi)生健康服務(wù)，湖北是如何推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效的？

張晉：不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平始終是湖北省衛(wèi)生健康委的重要職責(zé)。湖北在醫(yī)療質(zhì)量方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面構(gòu)建了基本醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立與國(guó)際接軌的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系；大力推進(jìn)以DRGs績(jī)效評(píng)價(jià)體系為抓手的醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的合理化和精細(xì)化；同時(shí)，通過(guò)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)和重點(diǎn)專科建設(shè)促進(jìn)核心制度落實(shí)，通過(guò)質(zhì)控中心建設(shè)加強(qiáng)質(zhì)量控制，夯實(shí)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量，筑牢醫(yī)療安全底線。同時(shí)，我省通過(guò)建立健全預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度等措施，加快智慧醫(yī)院建設(shè)，不斷優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，增強(qiáng)患者就醫(yī)獲得感。

《健康報(bào)》：您多次提到湖北的衛(wèi)生健康事業(yè)重心由治療轉(zhuǎn)向防治結(jié)合，是否意味著公共衛(wèi)生投入力度將會(huì)進(jìn)一步加大？

張晉：沒(méi)錯(cuò)。預(yù)防是最有效、最經(jīng)濟(jì)的健康策略，湖北會(huì)堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主的新時(shí)期衛(wèi)生與健康方針。今年，湖北將繼續(xù)實(shí)施14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，項(xiàng)目化推進(jìn)實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病防控，進(jìn)一步推進(jìn)高血壓、糖尿病、腫瘤、精神病等重大慢性病防治。特別是深入開(kāi)展健康校園專項(xiàng)行動(dòng)，制訂健康校園建設(shè)5年行動(dòng)方案和考核體系，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效防控校園傳染??；普及近視防控、健康用眼和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，開(kāi)展兒童心理行為發(fā)育問(wèn)題早期干預(yù)。具體而言，主要是針對(duì)小學(xué)生的視力問(wèn)題和食品安全、中學(xué)生的結(jié)核病發(fā)病率增高及心理問(wèn)題、大學(xué)生的艾滋病發(fā)病率增高及心理健康問(wèn)題。春節(jié)后我們召開(kāi)的第一個(gè)到基層的會(huì)議就是學(xué)校傳染病防控和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督視頻培訓(xùn)會(huì)。

《健康報(bào)》：要解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題，推動(dòng)大型公立醫(yī)院更好地發(fā)揮公益性質(zhì)是關(guān)鍵，湖北將會(huì)怎么做呢？

張晉：今年我們將采取“價(jià)格+醫(yī)?！彪p管齊下的辦法，推動(dòng)大型公立醫(yī)院更好發(fā)揮公益性質(zhì)。在價(jià)格上，爭(zhēng)取價(jià)格部門(mén)的支持，采取動(dòng)態(tài)調(diào)整的辦法，對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科?？七m當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持其做大做強(qiáng)。在醫(yī)保支付上，拉開(kāi)報(bào)銷比例，倒逼大型公立醫(yī)院逐步減少常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，逐步將普通門(mén)診下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，將病情穩(wěn)定的患者向下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

在管控費(fèi)用方面，將繼續(xù)通過(guò)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)行為的全流程、精細(xì)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。加大單病種核算力度，并對(duì)各級(jí)公立醫(yī)院?jiǎn)尾》N費(fèi)用公開(kāi)公示，加強(qiáng)大型公立醫(yī)院巡查，加大對(duì)控費(fèi)不力的醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人約談問(wèn)責(zé)力度，科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

此外，我們將進(jìn)一步深入實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)預(yù)約掛號(hào)、分時(shí)段診療、自動(dòng)繳費(fèi)、智慧藥房等一系列便民惠民措施，重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)藥質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為監(jiān)管，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。

解決“看病貴、看病難”問(wèn)題除發(fā)揮大型公立醫(yī)院的公益性外，關(guān)鍵還要強(qiáng)基層，今年我們將以“醫(yī)共體+四強(qiáng)基層”整合模式為重點(diǎn)，全力推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，重點(diǎn)推進(jìn)遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)檢查、縣診斷”，切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

《健康報(bào)》：關(guān)注弱勢(shì)群體也是健康湖北建設(shè)的重點(diǎn)之一。在健康扶貧方面，湖北將如何進(jìn)一步作為？

張晉：湖北一貫重視提高弱勢(shì)群體生命和生存質(zhì)量。今年要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委提出的“兩個(gè)90％”目標(biāo)，即“貧困群眾醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90％，貧困群眾90％的疾病在縣域內(nèi)解決?！?/div>