從威逼排擠、到無計(jì)可施、再到承認(rèn)失敗，美國在圍堵華為方面節(jié)節(jié)敗退。認(rèn)識(shí)到強(qiáng)硬拉攏不會(huì)有好結(jié)果，美國終于表態(tài)，不再要求盟友德國禁用華為設(shè)備。不過，在德國提出一個(gè)異乎尋常嚴(yán)厲的“客觀標(biāo)準(zhǔn)”后，美國迅速表示了贊同。

不再要求禁用華為

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，德國《法蘭克福匯報(bào)》（Frankfurter Allgemeine Zeitung）援引德國政府消息人士的話說，美國不再明確要求將華為排除出5G網(wǎng)絡(luò)之外。

報(bào)道截圖

報(bào)道稱，美國對(duì)德國聯(lián)邦網(wǎng)路局（Bundesnetzagentur）3月公布的5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)章“非常滿意”。后者為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)定了嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)章雖然沒有排除任何國家或公司參與德國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但保證外國公司無法破壞德國的安全標(biāo)準(zhǔn)，不可靠的公司都無法滿足要求（have no chance）。

報(bào)道說，美國國務(wù)院一位官員表示，這種方法“非常理想”。這位官員沒有呼吁德國明確禁用華為設(shè)備，只是詢問了“安全程序”（security processes）的供應(yīng)商是否會(huì)被“外國勢(shì)力”強(qiáng)迫用來“破壞東道國的安全”。

關(guān)鍵核心組件需獲德官方認(rèn)可

觀察者網(wǎng)查詢德國聯(lián)邦網(wǎng)路局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，其于3月11日發(fā)布了德國本地5G應(yīng)用程序框架，而在這四天前，其還發(fā)布了“電信網(wǎng)絡(luò)附加安全要求的要點(diǎn)”。

該要點(diǎn)提出幾項(xiàng)附加要求，包括：

系統(tǒng)只能從值得信賴的供應(yīng)商處獲得，其需嚴(yán)格遵守德國國家安全法規(guī)、電信保密和隱私法規(guī)；

必須定期且持續(xù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量是否有異常，如有疑問，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施；

安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)組件（關(guān)鍵核心組件）需獲得聯(lián)邦信息安全辦公室（BSI）認(rèn)可，并經(jīng)其測(cè)試中心檢測(cè)IT安全性后方可使用，安全相關(guān)組件（關(guān)鍵核心組件）的定義由德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（BNetzA）和BSI之間的相互協(xié)議確定；

在安全相關(guān)領(lǐng)域，只能聘用經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員；

必須證明，被選定為安全相關(guān)組件測(cè)試的硬件和供應(yīng)鏈末端的源代碼已經(jīng)實(shí)際應(yīng)用于所使用的產(chǎn)品；

在規(guī)劃和建立網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)使用來自不同制造商的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)組件來避免“單一結(jié)構(gòu)”；

在外包與安全相關(guān)的任務(wù)時(shí)，只能考慮有能力、可靠且值得信賴的承包商；

對(duì)于關(guān)鍵的、與安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)組件（關(guān)鍵核心組件），必須提供足夠的冗余（redundancy）。

德國聯(lián)邦網(wǎng)路局截圖

圍堵失敗

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和隱私保護(hù)，華為多次重申，該公司一直遵守業(yè)務(wù)所在國的所有適用法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營，并要求所有員工遵守所在國法律法規(guī)。華為總裁任正非表示，其公司已經(jīng)明確把網(wǎng)絡(luò)安全和隱私保護(hù)作為公司的最高綱領(lǐng)，并強(qiáng)調(diào)華為從未向中國政府提供任何信息。

在安全性方面，產(chǎn)品要有良好的抗攻擊能力，保護(hù)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和可用性。對(duì)于用戶隱私的保護(hù)，應(yīng)遵從隱私保護(hù)的法律法規(guī)，且信息的使用政策對(duì)用戶透明。用戶可根據(jù)自己的需要來控制何時(shí)接收以及是否接收信息。

觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日，美國駐德國大使理查德·格雷內(nèi)爾致信警告德國經(jīng)濟(jì)部長彼得·阿爾特邁爾：放棄華為，否則美方將削弱兩國間的情報(bào)共享。

11天后，德國總理默克爾就“是否樂見中國企業(yè)華為參與德國5G建設(shè)的問題”表示，不會(huì)因?yàn)橐患移髽I(yè)來自某個(gè)特定國家就將其排除在外。她同時(shí)表示，不認(rèn)同公開討論這些十分敏感的安全問題。

歐盟隨后開始討論，并公布5G網(wǎng)絡(luò)安全法律建議，“抵制華為”也不在其中。

“反華急先鋒”美國國務(wù)卿蓬佩奧一度表示，自己對(duì)說服歐盟強(qiáng)硬對(duì)待華為存有希望。然而，隨著越來越多的國家選擇使用華為設(shè)備，美國方面終于意識(shí)到圍堵華為失敗，著手準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“后華為未來”的方案“B計(jì)劃”。