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英議會(huì)再阻擊硬脫歐,約翰遜上任6周就遭“大考驗(yàn)”
中新網(wǎng)9月5日電(卞磊 董寒陽) 最近一周,英國政壇經(jīng)歷了前所未有的混亂:議員被迫“放假”、約翰遜在議會(huì)頻受挫、保守黨議員“反水”被開除黨籍……
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日,英國議會(huì)下院通過一項(xiàng)阻止“無協(xié)議脫歐”的法案草案,再給英政府一記重?fù)?。似乎,約翰遜在首相寶座上已搖搖欲墜,一著不慎或成為英國“最短命”的首相。英國怎么了?
資料圖:2019年7月23日,英國保守黨新黨魁人選在倫敦的伊麗莎白二世女王會(huì)議中心揭曉,前外交大臣鮑里斯·約翰遜勝選,成為英國新一任首相。
【約翰遜又輸了一場博弈】
約翰遜出任首相才6周,就已第二次在議會(huì)遭遇重大挫敗。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日晚,議會(huì)以327票對299票,通過了一項(xiàng)阻止“無協(xié)議脫歐”的法案草案。
根據(jù)這份草案,約翰遜政府若無法在10月31日前與歐盟達(dá)成新協(xié)議,便需向歐盟申請,將脫歐期限再延后3個(gè)月,至2020年1月31日。有爭議的是,該法案還規(guī)定,約翰遜必須接受歐盟提出的任何替代方案,不過方案必須在議會(huì)表決。
“議會(huì)正接近破壞我們可能與歐盟達(dá)成的任何協(xié)議”,約翰遜此前表示,這“將把談判控制權(quán)交給歐盟?!币虼?,在議會(huì)通過該項(xiàng)草案后,約翰遜立即在議會(huì)提出提前大選動(dòng)議,但因未獲得三分之二議員的支持,鎩羽而歸。
事實(shí)上,幾乎所有人都預(yù)料到了約翰遜的失敗。因?yàn)榇饲耙惶?,保守黨反對派議員與反對黨議員已聯(lián)手,奪得了脫歐控制權(quán)。
9月3日,議會(huì)復(fù)會(huì)的第一天,有21名保守黨議員“倒戈”加入反對派,使反對政府的議員們成功控制議會(huì)的議事日程。而在這些“反水”的人中,還不乏重量級議員,包括了英國前首相丘吉爾的孫子索米斯,以及前司法大臣克拉克。
克拉克在采訪中稱,自己仍是“一個(gè)主流的保守黨人”,但他的政黨已面目全非。他表示,首相“喧鬧的個(gè)性”使“保守黨政府組成了一個(gè)最右翼的內(nèi)閣”。
資料圖:2019年8月28日,抗議者手持標(biāo)語牌在倫敦唐寧街10號(hào)外進(jìn)行抗議。
【英政壇的動(dòng)蕩一周】
這一波接一波的震蕩,其實(shí)要追溯于一周前、8月28日的一場“放假”風(fēng)波。
8月28日,約翰遜放出“大招”:讓議會(huì)延長休會(huì)期,在9月和10月“停擺”五周,至10月14日女王講話后才重新開啟。
得知這一消息,議員們都炸了鍋。因?yàn)榇伺e將使他們在脫歐議題上被“架空”,若議員們想介入脫歐進(jìn)程,尤其是尋求立法阻止“硬脫歐”,時(shí)間將不充裕了。
議會(huì)的“被禁聲”,還引發(fā)英國的大范圍抗議。上個(gè)周末,數(shù)百名抗議者將唐寧街10號(hào)圍得水泄不通;本周預(yù)計(jì)進(jìn)行80多場示威活動(dòng),遍布數(shù)十個(gè)城鎮(zhèn);保守黨及在野黨留歐派等,也批評首相“踐踏憲政”“綁架民主”……
接著,就是9月3日議會(huì)復(fù)會(huì)后,約翰遜政府的接連受挫。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日,蘇格蘭最高法院的法官裁定,首相暫停議會(huì)的計(jì)劃并不違法。不過,因此而滾起的雪球,已經(jīng)停不下來了……
【提前大選已箭在弦上?】
“我不希望舉行大選”,約翰遜曾表示,但若議員強(qiáng)迫再推遲脫歐最后期限,“脫歐可能會(huì)耗上數(shù)年,大選將是解決這種情況的唯一辦法。”面對無法掌控的議會(huì),約翰遜似乎已祭出了殺手锏。
有猜測稱,約翰遜內(nèi)閣可能會(huì)把大選時(shí)間拖到10月31日之后,這樣將能再度架空議會(huì),掌握脫歐話語權(quán)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定,安排選舉日期屬于首相職權(quán),在大選投票前的25天,議會(huì)將配合選舉停止運(yùn)作。
不過,約翰遜已表態(tài),希望在10月15日進(jìn)行提前大選,但依舊遭到了質(zhì)疑。
工黨的脫歐事務(wù)發(fā)言人斯塔莫(Keir Starmer)9月4日稱,工黨不相信首相的提議。工黨希望先排除無協(xié)議脫歐,才會(huì)支持提前選舉。蘇格蘭民族黨(SNP)在議會(huì)中的黨首伊恩?布萊克福德也表示,“必須要進(jìn)行一次大選,但是前提是要先保證(脫歐最后期限)延期。”
9月4日晚,約翰遜就提前大選提出動(dòng)議,但未獲得通過。不過,似乎提前大選已是“民心所向”,不論何時(shí)進(jìn)行,都已箭在弦上。
資料圖:英國首相約翰遜。
【無協(xié)議脫歐仍未出局,蘇格蘭的機(jī)會(huì)來了?】
眼下,約翰遜仍在釋放英國“有協(xié)議脫歐”的積極信號(hào)。約翰遜此前稱,9月起,英歐談判代表每周將開會(huì)2次,重新修訂脫歐協(xié)議。其特別顧問卡明斯也否認(rèn)了政府尋求與歐盟重談協(xié)議只是幌子的言論。
不過,約翰遜不斷尋求重新大選,以及其“不脫歐,毋寧死(do or die)”的強(qiáng)硬態(tài)度,似乎在提醒人們,“無協(xié)議脫歐”依然是懸在頭上的一把利劍。
在約翰遜被問及:若議會(huì)通過法案將無協(xié)議脫歐列為非法,政府是否會(huì)遵守時(shí),他稱:“我們當(dāng)然會(huì)維護(hù)憲法,遵守法律”。但一名高級官員9月1日曾表示,政府只會(huì)“研究”此類法案,有置之不理的可能性。
英國前議會(huì)議員加洛韋稱,議會(huì)投票決定阻止無協(xié)議脫歐,實(shí)際上是把脫歐進(jìn)程從首相手中奪走,交給反對派,英國正陷入二戰(zhàn)以來從未有過的混亂狀態(tài)。
更糟的是,蘇格蘭可能再次要求舉行獨(dú)立公投。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》9月3日報(bào)道,蘇格蘭民族黨在下議院的領(lǐng)導(dǎo)人布萊克福德表示,若英國秋季舉行大選,那對蘇格蘭來說是一個(gè)“絕佳的尋求二次獨(dú)立公投”的機(jī)會(huì)。
在約翰遜與歐盟、英政府與議會(huì)不斷博弈的當(dāng)下,英國似乎再一次被架上了十字路口。有英媒指出,若議會(huì)成功推遲脫歐最后期限,有一半選民以及四分之一的保守黨人稱,約翰遜將被迫辭職。英國是否會(huì)迎來第三位因脫歐而辭職的首相?答案仍飄蕩在風(fēng)中。
編輯:李敏杰
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