機(jī)長邀乘客進(jìn)駕駛艙拍照被罰終身停飛，業(yè)界：頂格處罰敲響警鐘

據(jù)中國之聲報(bào)道，近日，有航空博主發(fā)微博說，有旅客在商業(yè)航班中進(jìn)入駕駛艙并在駕駛位就座拍照。隨微博發(fā)布的圖片顯示，一個(gè)沒有穿著民航制服的女孩在與民航客機(jī)駕駛艙高度疑似的環(huán)境中，擺出“V”型手勢(shì)自拍，面前的小桌板上有3個(gè)喝茶用的茶具。

這一圖片，迅速引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)友通過照片中儀表盤、操作桿等情況判斷，這張照片是在飛機(jī)處于飛行狀態(tài)中拍攝的，認(rèn)為該女子違規(guī)進(jìn)入駕駛艙。通過圖片中紙杯圖案，不少網(wǎng)友還推斷，這一航班屬于桂林航空。

4日，桂林航空發(fā)表聲明確認(rèn)了此事，認(rèn)定機(jī)長違反民航規(guī)章，讓無關(guān)人員進(jìn)入駕駛艙，決定對(duì)當(dāng)事機(jī)長處以終身停飛的處罰，涉事的其他機(jī)組成員處以無限期停飛，并接受公司的進(jìn)一步調(diào)查。不過，對(duì)于這一處罰，業(yè)內(nèi)卻有爭(zhēng)議。

業(yè)內(nèi)人士：航司無權(quán)對(duì)機(jī)長處以停飛處罰，該決定是民航部門介入的結(jié)果

聲明稱，該事件發(fā)生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-揚(yáng)州航班。

桂林航空公司表示，根據(jù)中國民用航空局及桂林航空的相關(guān)管理規(guī)定，針對(duì)機(jī)長違反民航規(guī)章讓無關(guān)人員進(jìn)入駕駛艙的行為，桂林航空決定對(duì)當(dāng)事機(jī)長處以終身停飛的處罰，對(duì)于涉事的其他機(jī)組成員處以無限期停飛并接受公司的進(jìn)一步調(diào)查。

《航空知識(shí)》雜志主編王亞南表示，中國民航局頒布的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》中對(duì)能夠進(jìn)入駕駛艙的人員進(jìn)行了規(guī)定：“民航局對(duì)于什么樣的人員可以進(jìn)入駕駛艙是有明文規(guī)定的，包括合法操縱飛行器的人員，航班上相關(guān)的飛行的乘務(wù)人員，包括一些飛行的安全管理人員，飛行的技術(shù)人員，這些是獲準(zhǔn)進(jìn)入駕駛艙的，那么還有一些臨時(shí)授權(quán)的人員，包括局方負(fù)責(zé)監(jiān)管飛行的人員，有非常詳細(xì)的規(guī)定?！?/p>

王亞南表示，讓無關(guān)人員進(jìn)入駕駛艙是機(jī)組人員的重大失職。普通的乘客在未得到有效授權(quán)的情況下，是絕對(duì)不可能進(jìn)入駕駛艙的。機(jī)長在這種情況下，允許一位乘客進(jìn)入駕駛艙，坐在自己的駕駛席上，等于說把機(jī)長應(yīng)該行使的操控權(quán)、關(guān)乎到全機(jī)乘客安全的一個(gè)位置，讓給了一個(gè)無關(guān)人員。這種行為的性質(zhì)是非常嚴(yán)重。

對(duì)于桂林航空公司做出的處罰決定，業(yè)內(nèi)有一定爭(zhēng)議。航空博主陳建國在接受媒體采訪時(shí)表示，航空公司讓涉事機(jī)長終身停飛沒有依據(jù)：“對(duì)于航空公司來說，它沒有權(quán)力去決定一個(gè)飛行員終身停飛，航空公司跟員工是雇傭關(guān)系。所以航空公司混淆了基本的概念，就是說你可以處罰，可以解聘他的機(jī)長。但是沒有權(quán)力讓機(jī)長終身停飛。假設(shè)最后民航局讓他終身停飛，那也是民航局的權(quán)力。

王亞南推測(cè)，這個(gè)處罰決定是民航監(jiān)管部門介入調(diào)查后的結(jié)果，航空公司終身停飛的處罰事實(shí)上結(jié)束了涉事機(jī)長的飛行生涯：“終身停飛應(yīng)該是民航局給出的處罰，因?yàn)楹娇掌髽I(yè)沒有權(quán)力給飛行員終身停飛，因?yàn)槿绻@樣的話，飛行員離開這個(gè)公司之后處罰就沒有意義了。這個(gè)事件的絕對(duì)調(diào)查不是航空企業(yè)一家進(jìn)行的，而是局方介入的，某種程度上來說，這個(gè)更多的是局方的意見而不是航空公司的意見。”

停飛已是定格處罰，為其他從業(yè)人員敲響警鐘

王亞南認(rèn)為，因?yàn)樯媸聶C(jī)長的違規(guī)舉動(dòng)沒有造成嚴(yán)重后果，也就沒有觸犯刑法，終身停飛已經(jīng)是頂格處罰。

有報(bào)道指出，在駕駛艙拍照的女乘客是桂林旅游學(xué)院空中乘務(wù)專業(yè)學(xué)生， 4日，該校有關(guān)人員在接受媒體采訪時(shí)表示，涉事者確實(shí)為該校學(xué)生，正在調(diào)查之中。

多位飛行員對(duì)中國之聲表示，早些年前，乘客可以進(jìn)入駕駛艙參觀，但是現(xiàn)在已經(jīng)明令禁止。有網(wǎng)友質(zhì)疑，1月份發(fā)生的事情，11月份輿論曝光才得以關(guān)注和解決，這暴露出航空公司內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制的漏洞。王亞南解釋，監(jiān)管部門和航空公司要確認(rèn)駕駛艙情況，需要調(diào)取駕駛艙錄音，如果沒有特殊情況發(fā)生，通常不會(huì)調(diào)取：“因?yàn)橥ǔＣ窈骄忠O(jiān)管安全與否或者一個(gè)航班的執(zhí)行情況，會(huì)去調(diào)閱這次航行的所有的技術(shù)數(shù)據(jù)，但這里面并不包含是否有其他人員進(jìn)入駕駛艙的信息。只有通過語音的錄音才可能去監(jiān)管。如果沒有特殊情況的話，語音的錄音是不會(huì)被頻繁的調(diào)取或者調(diào)查的?！?/p>

王亞南認(rèn)為，現(xiàn)有的規(guī)章制度足以保證飛行安全，需要的不一定是更多的監(jiān)管，而是需要百分之百的執(zhí)行。飛行安全無小事，此次事件給其他民航從業(yè)人員敲響了警鐘。民航對(duì)于進(jìn)入駕駛艙的人員的身份和授權(quán)的情況，早有明文規(guī)定，這次處罰實(shí)際上是向所有的人宣告，這個(gè)規(guī)定并不是一個(gè)紙老虎，而是真老虎。其他任何人在面對(duì)這樣的規(guī)則的時(shí)候，他都會(huì)三思而后行。

記者 譚朕