說起武漢，人們往往會提到黃鶴樓。歷代文人墨客在此留下許多千古絕唱，最使人愁怨的莫過于唐代詩人崔顥的“昔人已乘黃鶴去，此地空余黃鶴樓。黃鶴一去不復(fù)返，白云千載空悠悠?！?/p>

時光飛逝，絕景猶在。2019年10月18日晚，當直播全球的鏡頭再一次從黃鶴樓開啟的時候，蛇山之巔，長江之濱，兩江四岸燈火輝煌，一幅琉璃多彩的城市畫卷徐徐展開，武漢這座有著3500年建城史的文化古城，猶如一位從歷史長河中沐浴新生的佳人，以其驚艷全球的姿態(tài)站在了世界舞臺的中央，緩緩揭開第七屆世界軍人運動會開幕式的序幕。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平賽后對第七屆世界軍人運動會成功舉辦作出重要指示強調(diào)，第七屆世界軍人運動會成功舉辦，體現(xiàn)了中國氣派、軍人特色，實現(xiàn)了“辦賽水平一流、參賽成績一流”的目標?！拔錆h是座偉大的城市?！边@是國際奧林匹克委員會主席托馬斯·巴赫在武漢軍運會開幕式上，通過視頻發(fā)來賀辭中對武漢的評價。武漢沒有讓世界失望。匯聚100多個國家近萬名各國運動員的軍運盛會也為武漢留下了鮮明的中國印記，讓這座華中重鎮(zhèn)迸發(fā)出炙熱的時代激情，武漢朝著新一線城市努力奮進。

此刻，武漢人民對于這座偉大城市夢想的追尋，已由多年心底最真切的期盼變得更加清晰，近在眼前。

構(gòu)筑長江生態(tài)軸

2018年3月8日，北京人民大會堂迎來全國政協(xié)第十三屆一次會議委員大會發(fā)言時間。全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)主席胡曙光作為當天的發(fā)言人之一，已經(jīng)做好了站在全國兩會發(fā)言席上的充分準備。

為了這份千字發(fā)言，他在近一年深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多次對發(fā)言內(nèi)容進行完善修改，他相信武漢市政協(xié)建議案高度關(guān)注的長江大保護主題契合了時代的主旋律，應(yīng)該在更高規(guī)格的會議上呼吁，要把這份集嚴肅性、科學(xué)性和可行性的意見建議帶到全國兩會上。

“破解長江流域生態(tài)環(huán)境保護與治理難題必須要有‘硬約束’，建立橫向生態(tài)保護補償機制勢在必行”……發(fā)言席上，胡曙光7分鐘里的每一個字鏗鏘有力，擲地有聲。發(fā)言結(jié)束后，全場響起熱烈掌聲。這7分鐘不僅表現(xiàn)出一名全國政協(xié)委員把責(zé)任扛在肩上為國履職的情懷，而且也體現(xiàn)了湖北省及武漢市在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要講話精神的生動實踐。

湖北省長江段沿江岸線最長，在長江大保護中責(zé)任很大。圍繞打造長江系列品牌，武漢市委、市政府推出了相應(yīng)的舉措，市政協(xié)跟進助力，取得顯著成效。

2012年，武漢市政協(xié)全會提出了關(guān)于加強東湖綠道建設(shè)的建議案，當年市政府編制全市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和實施方案，經(jīng)過幾年不懈努力，今天的東湖綠道一期、二期工程全長101.98公里，成為中國乃至世界城市內(nèi)湖濕地保護和發(fā)展的經(jīng)典之作，也被譽為長江水系大保護的典范之作，在2019年全國兩會期間得到中央主要新聞媒體的集中宣傳報道。第七屆世界軍人運動會期間，帆船、公路自行車、公開水域游泳和馬拉松等4項賽事在東湖綠道的舉行，再一次讓國內(nèi)外運動員深深記住在東湖綠道運動的愜意。

2013年，市政協(xié)關(guān)于加強長江兩岸山體保護修復(fù)利用的建議案，市區(qū)兩級政府積極行動，用三年時間對54座破損山體實施修復(fù)工程，僅2013年市、區(qū)共投入近2億元，完成了2700多萬畝山體修復(fù)任務(wù)，山體資源得到有效保護。2014年，市政協(xié)關(guān)于加快武漢生態(tài)隔離帶建設(shè)的建議案提出后，市政府以園博園建設(shè)為契機，突出重點、整體推進，加強三環(huán)線沿線規(guī)劃控制，實施關(guān)鍵節(jié)點綠化工程，基本形成了三環(huán)線城市生態(tài)廊道，成為長江生態(tài)軸的重要組成部分。2015年提出關(guān)于加強中心城區(qū)湖泊截污治污的建議案，市政府投資41億元，持續(xù)推進主要湖泊排污口截污治理，加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，通過治理，中心城區(qū)湖泊達到三、四類水質(zhì)的15個，占38%，水質(zhì)同比穩(wěn)定和提升的29個，占73%，湖泊水生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。2016年提出建設(shè)海綿城市提升武漢生態(tài)文明的建議案，推動青山港濕地雨污水整治及修復(fù)工程、臨江港灣社區(qū)海綿改造工程，作為成功樣板被住建部編入全國第一批海綿城市建設(shè)試點項目案例。

夢想起步，生態(tài)先行。2017年1月，武漢市第十三次黨代會報告提出八大治水工程。2017年3月初，武漢市出臺《全面推行河湖長制的實施意見》，將河流保護納入市級績效目標體系；同年12月23日，武漢市政府辦公廳印發(fā)《長江武漢段跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補償辦法（試行）》，明確在長江武漢段左右岸共設(shè)置13個跨區(qū)監(jiān)測斷面進行水質(zhì)考核，建立獎罰分明的跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補償機制。

胡曙光表示：“正是有了武漢市‘敢為人先、追求卓越’的工作在前，才使我有了充分的底氣和信心把這份建議帶上全國兩會的大會發(fā)言臺?！?/p>

構(gòu)筑長江未來之城

武漢因江得名，依江而興。兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立，大開大合的城市地理人文格局世界少有。這種城市與江河的緊密關(guān)聯(lián)從新中國初期的布局便可見一斑：第一座長江大橋是武漢長江大橋；國家水利部長江水利委員會設(shè)立在武漢；武漢市委機關(guān)報《長江日報》由毛澤東親筆題寫報名，創(chuàng)刊初期覆蓋中南六省……

武漢的經(jīng)濟發(fā)展同長江流域的經(jīng)濟發(fā)展更是休戚相關(guān)。九省通衢的區(qū)位優(yōu)勢吸引帶來新中國成立初期國家一系列重要工業(yè)產(chǎn)業(yè)落地于此。如今的武漢高校云集，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略再次聚焦于此。如何將國家戰(zhàn)略更好地落實到武漢的發(fā)展中，2017年1月，武漢市第十三次黨代會明確提出了牢牢聚焦長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，打造長江文明之心、長江主軸亮點區(qū)塊城市代表作的城市夢想。以優(yōu)化長江主軸，規(guī)劃建設(shè)長江新城，打造城市生態(tài)綠心，致力于建設(shè)“歷史之城、當代之城、未來之城”。

其中最緊迫的任務(wù)就是盡快啟動長江新城的前期規(guī)劃選址。武漢市委將此項工作交由市政協(xié)組織調(diào)研并拿出建議方案。

“長江新城”必須放在全國乃至全球中去謀劃、去定位。為落實好這項任務(wù)，市政協(xié)將其明確為2017年的重大履職工作，市政協(xié)全會通過《關(guān)于加快長江新城規(guī)劃建設(shè)的建議案》，組建起由市政協(xié)主席胡曙光掛帥，市政協(xié)辦公廳、人資環(huán)委和九三學(xué)社市委會及市國土規(guī)劃局、市規(guī)劃研究院有關(guān)人員參加的研究論證專班，組織了大大小小各種類型的的座談會議和考察調(diào)研，聽取各區(qū)、各部門對長江新城規(guī)劃建設(shè)的意見;市政協(xié)主席胡曙光率領(lǐng)市政協(xié)研究論證專班數(shù)次深入實地現(xiàn)場視察調(diào)研。

嚴謹、務(wù)實出真知。4月5日，市政協(xié)形成《武漢長江新城選址研究報告》呈報市委。4月19日，市委召開常委擴大會議，專題聽取市政協(xié)研究論證專班關(guān)于長江新城選址研究論證的報告，市委高度肯定這個報告。

市委交辦的任務(wù)完成了，政協(xié)建議案工作并未因為任務(wù)的完成而結(jié)束?！笆姓f(xié)要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，為高起點高水平規(guī)劃建設(shè)長江新城貢獻智慧和力量。”胡曙光說。為此市政協(xié)再將建議案主題納入當年市政協(xié)常委會議專題協(xié)商，這也是近年來武漢市政協(xié)推進建議案意見轉(zhuǎn)化的一大創(chuàng)新和工作特色。

通過常委會議，委員與政府主要領(lǐng)導(dǎo)和部分負責(zé)人面對面再協(xié)商，政協(xié)各界別委員對“長江新城要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，著眼于未來經(jīng)濟社會和城市發(fā)展形態(tài)高點定位，凸顯‘江’元素，傳承長江文化、打造長江之標，突出‘新’特色，建設(shè)集創(chuàng)新要素匯聚的創(chuàng)新智城、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)綠城、對外開放活躍的國際友城、安居樂業(yè)和諧的創(chuàng)富名城”提出了更多建議。而這些意見建議也直接或間接影響和進入政府決策程序，被市政府廣泛采納。

構(gòu)筑長江文明之都

3500年的建城歷史孕養(yǎng)了武漢的歷史文化，也融入到武漢城市文化的血脈。相比于黃河文明的燦爛，長江文明如何復(fù)興？武漢市決定延續(xù)城市歷史文脈，打造“長江文明之心”———它不僅屬于武漢，更是長江流域的。武漢作為全國歷史文化名城講好長江故事有底氣、有信心。

2018年初，武漢市委再次把聚焦打造“長江文明之心”、推動武漢歷史之城的規(guī)劃建設(shè)課題交給了武漢市政協(xié)。2018年1月，武漢市政協(xié)全會通過《加快打造長江文明之心，推動武漢歷史之城建設(shè)》1號建議案。市政協(xié)以1號建議案為抓手，成立專題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，整合市區(qū)政協(xié)、各區(qū)部門成立工作專班，調(diào)研時間之長、調(diào)研課題之多、調(diào)研內(nèi)容之深，在市政協(xié)歷史上也不多見。據(jù)悉，市政協(xié)組織市內(nèi)外調(diào)研38次，召開各類研討會、座談會、工作部署會60余次，近1500人次參加此次調(diào)研工作，近百名國內(nèi)外專家學(xué)者參與咨詢論證。經(jīng)過半年多的調(diào)查研究，共形成調(diào)研報告29篇，提出意見建議2000余條，形成《長江文明研究》《歷史之城研究》專題研究報告。

建議案11家辦理單位上線長江網(wǎng)武漢城市留言板，圍繞“長江文明之心”話題與網(wǎng)民互動交流，5萬多網(wǎng)民參與問答，表達熱切期盼和支持。

9月，湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強專程參加武漢市政協(xié)召開的打造“長江文明之心”、建設(shè)歷史之城常委會議。會議聽取市國土資源和規(guī)劃局通報1號建議案辦理工作及“長江文明之心”概念性規(guī)劃。結(jié)合辦理情況，相關(guān)界別委員通過常委會議大會發(fā)言和分組討論進行了熱議。

聽取大家的發(fā)言后，馬國強認為：“以文化自信引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是武漢的使命擔當。傳承弘揚推廣長江文明，要處理好‘政府與市場’、‘國家化與本土化’、‘有形與無形’、‘傳承與弘揚’、‘建設(shè)與留白’五對關(guān)系，將長江文明轉(zhuǎn)化為城市精神動力，助推武漢走向世界舞臺。”

對自身定位的重新認識，這也是武漢從“三鎮(zhèn)時代”向“長江時代”邁進的重要一步，城市的功能要更加豐富，承擔國家使命要更加突顯。武漢市委副書記、市長周先旺希望通過舉辦2019年第七屆世界軍運會這個歷史性機遇，實現(xiàn)城市加速蝶變。

這其中，政協(xié)力量格外醒目。2018年，除1號建議案外，武漢市政協(xié)全會還通過《關(guān)于以世界軍運會為契機全面推升城市環(huán)境品質(zhì)的建議案》和《關(guān)于進一步深化對外開放全面推進國際化大武漢建設(shè)的建議案》。

2018年6月，為辦理《關(guān)于以世界軍運會為契機全面推升城市環(huán)境品質(zhì)的建議案》，武漢市政協(xié)召開專題常委會議。會前，網(wǎng)民圍繞全市最不文明十大行為展開熱議。會中，九三學(xué)社市委會建議盡快印發(fā)《武漢軍運會市民文明公約》。一個月后，《武漢軍運會東道主文明公約》正式出爐。短短100個字，卻是全體武漢人作為東道主的承諾。

2019年5月24日，距離世界軍運會開幕只有4個月，武漢市政協(xié)召開首次監(jiān)督性主席會議對建議案辦理情況“回頭看”。會上，政協(xié)委員就如何補齊不文明的“短板”積極建言，政府及相關(guān)部門表示將認真梳理、積極采納、充分吸收委員的意見、建議，把會議成果轉(zhuǎn)化為提高市民文明素養(yǎng)和城市文明程度的實際成效。

許多外國運動員和外媒人員參加武漢軍運會后表示，之前都不知道中國還有武漢這個城市，而來到武漢之后，他們表示武漢是一座開放、文明、自信、美麗的國際化大都市，其魅力讓人“流連忘返”。

國際軍事體育理事會主席赫爾維·皮奇里洛說：“感謝武漢市民打開大門，熱情地迎接各國賓客?！币粓鲕娺\盛會，武漢在向世界展示新時代中國形象的同時，也爆發(fā)出蓄積已久的城市能量。這種能量正是來自于武漢獨有的城市歷史文化和開放品性。傳承、發(fā)展和利用好長江文明，是撬動武漢城市發(fā)展的重要引擎，也是一條推動武漢走向世界舞臺的快速通道。

一座以人為本、立足長江、面向世界的武漢正朝著復(fù)興大武漢的戰(zhàn)略目標加速前行。如何更好發(fā)揮委員提案在武漢市經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展中的作用？胡曙光強調(diào)，武漢市政協(xié)要進一步加大提案工作的創(chuàng)新力度，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，搶抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展歷史機遇，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，譜寫武漢市政協(xié)提案工作的新篇章！