作者：商建輝、安鈺盟

抓好縣級融媒體中心建設，是提升基層媒體傳播力、引導力、影響力、公信力的必然要求，也是更好服務群眾、滿足群眾美好生活需要的有效途徑。要把準目標定位、突破制約瓶頸、強化人才保障、創(chuàng)新體制機制、提高運營能力，積極推進縣級融媒體中心建設。

縣級融媒體中心建設在宣傳思想工作大局中占據(jù)著重要地位。習近平總書記強調(diào)，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”。抓好縣級融媒體中心建設，是提升基層媒體傳播力、引導力、影響力、公信力的必然要求，也是更好服務群眾、滿足群眾美好生活需要的有效途徑。要充分認識縣級融媒體中心建設的重大意義，立足實際，積極推進縣級融媒體中心建設。

把準目標定位，構建主流輿論引導新平臺

縣級融媒體中心是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要陣地和關鍵一環(huán)。2018年9月，中宣部召開縣級融媒體中心建設現(xiàn)場推進會，強調(diào)要努力把縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區(qū)信息樞紐。這要求我們，一是整合縣域媒介資源，發(fā)揮主流輿論陣地功能。遵循互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，順應數(shù)字技術發(fā)展趨勢，重構采編流程和管理架構，有效提升宣傳資源的整合度和實效性。二是整合縣域政務資源，發(fā)揮綜合服務平臺功能。與“放管服”改革有機融合，整合政務部門信息及服務資源，形成矩陣化、立體式綜合服務中心。三是整合縣域社會資源，發(fā)揮社區(qū)信息樞紐功能。要下沉到社區(qū)、街道、農(nóng)村，通過各項垂直應用的滲透和各類便民惠民服務的聚合，提供一站式綜合服務。四是整合縣域智慧平臺，發(fā)揮智慧城市功能?？h級融媒體中心可對智慧政務、智慧教育、智慧交通等平臺進行集成性整合，使之逐漸成為黨委和政府提升現(xiàn)代治理能力的有效抓手。

突破制約瓶頸，構建多元化內(nèi)容生產(chǎn)體系

當前，縣級融媒體中心內(nèi)容生產(chǎn)能力弱、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容少等問題突出。解決這些問題，需要在內(nèi)容生產(chǎn)和拓寬渠道上下功夫。一是拓寬內(nèi)部渠道，充分調(diào)動內(nèi)部員工的內(nèi)容生產(chǎn)動力，激發(fā)編輯記者的創(chuàng)作熱情，如可以成立項目評審委員會，通過立項形式，招募組建項目團隊，孵化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品。二是拓寬外部渠道，在立足本地新聞的基礎上，積極與國家、省市各級內(nèi)容平臺進行對接，利用其海量素材庫資源，豐富自身新聞素材。三是激活增量，聚合本地內(nèi)容生產(chǎn)資源，將縣級以下眾多政務自媒體資源進行整合，彌補縣級媒體資源不足、覆蓋面小的問題，形成多元主體參與內(nèi)容生產(chǎn)的傳播生態(tài)體系。

強化人才保障，構建高素質(zhì)人才隊伍

縣級融媒體中心未來發(fā)展的關鍵是人才。一是選拔優(yōu)秀管理人員?？h級融媒體中心作為新事物，有一個怎樣的領頭人至關重要。要堅持政治過硬、業(yè)務熟練原則，選拔任用政治素質(zhì)高，能夠統(tǒng)籌全媒體工作、具備較強創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。二是創(chuàng)新人才引進方式。根據(jù)融媒體發(fā)展實際確定人員編制，實行特殊人才特殊政策，重點引進與新興媒體業(yè)態(tài)相關的內(nèi)容生產(chǎn)和經(jīng)營管理等各類人才。三是加大人才培養(yǎng)力度?？刹扇∨c高校合辦培訓班等形式，提升編輯記者的全媒體業(yè)務能力。

創(chuàng)新體制機制，構建高效公正考評機制

探索建立有效的管理機制，形成高效、公正的考評體系，是加快推進縣級融媒體中心建設的重要內(nèi)容。要切實貫徹落實中央決策部署，加快媒體機構整合，形成符合實際的經(jīng)營管理模式和運行機制。推進員工由“身份管理”轉向“崗位管理”，做到“同崗同責、同工同酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”。建立科學公正的量化考核體系，將業(yè)績考核作為競爭上崗的主要指標，對于業(yè)務能力突出的人才，給予配套獎勵。

提高運營能力，構建“新聞+政務+民生”平臺模式

資金不足是當前縣級融媒體中心建設中的重要制約因素。破解這一難題，一方面需要政府加大資金支持力度，設立專項發(fā)展基金，另一方面融媒體中心也要不斷拓寬盈利渠道，積極構建“新聞+政務+民生”平臺模式。一是提高廣告收入。利用融媒體平臺具有精準發(fā)布廣告信息的優(yōu)勢，為廣告客戶量身定做廣告營銷方案，吸引更多廣告客戶。二是擴大購買服務收入。通過不斷提高為政府、事業(yè)單位、國企等客戶提供宣傳、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)、托管等能力和水平，吸引更多單位購買服務。三是增加民生服務經(jīng)營性收入。積極發(fā)揮融媒體社區(qū)信息樞紐的功能，與電商平臺合作，在帶動當?shù)禺a(chǎn)品對外銷售的同時也增加自身收入。（商建輝、安鈺盟）