王國海：為中小微企業(yè)“供氧”

人民政協(xié)網(wǎng)北京5月27日電（王雙）習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中小企業(yè)能辦大事”。中小微企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，吸納了八成以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，其貢獻(xiàn)舉足輕重。然而一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓不少中小微企業(yè)遭遇生死大考。

“雖然中央和地方先后密集出臺了諸多政策措施扶持中小微企業(yè)發(fā)展，但依然存在不少政策‘空轉(zhuǎn)’‘懸置’?！比珖f(xié)委員、致公黨湖南省委會副主委王國海呼吁，為中小微企業(yè)定向“供氧”、精準(zhǔn)施救，讓扶持政策落地生根。

王國海建議，做精政策設(shè)計(jì)文章。建立起扶持中小微企業(yè)的“政策庫”，重點(diǎn)設(shè)計(jì)四類政策——對不同行業(yè)的中小微企業(yè)提供不同比例的稅收返還和不同額度的紓困資金援助，緩解企業(yè)流動(dòng)資金困難；降低中小微企業(yè)社保費(fèi)率和企業(yè)所得稅，擴(kuò)大稅費(fèi)免征范圍，清理和規(guī)范政府基金和涉企收費(fèi)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；在失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策基礎(chǔ)上，再給予一定程度的財(cái)政補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，適當(dāng)擴(kuò)大各級人才基金對企業(yè)高端人才支持范圍，穩(wěn)定高端人才；研究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)一攬子政策，幫助中小微企業(yè)解決原料、配送、需求等實(shí)際困難。

此外，還要做實(shí)政策落地文章。開通中小微企業(yè)扶持政策辦理專窗，實(shí)現(xiàn)線上查詢、線上辦理、線上兌現(xiàn)，暢通政策落實(shí)“最后一公里”。做好政策評估文章。組織相關(guān)部門、專家或第三方機(jī)構(gòu)對已有扶持政策的運(yùn)行與效果開展全面及時(shí)評估；督促各級政府建立“后疫情時(shí)期”中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)分析預(yù)警。做細(xì)政策優(yōu)化文章。優(yōu)化政策研究出臺機(jī)制，各部門、地區(qū)和行業(yè)協(xié)同發(fā)力，防止政策擁堵、打架等現(xiàn)象發(fā)生，避免政出多門與無效政策。