王靜成委員：大力推進養(yǎng)老服務高質量可持續(xù)發(fā)展

人民政協(xié)網北京5月27日電（記者 張春莉）我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一。截至2019年底，我國60周歲及以上人口20243萬人，占總人口的14.9%，65周歲及以上人口13161萬人，占總人口的9.7%。我國現(xiàn)有老齡人口已超過1.6億，且每年以近800萬的速度增加。

“目前仍存在公共財政投入不夠、養(yǎng)老服務發(fā)展不平衡不充分、有效供給不足、服務質量不高等問題，人民群眾養(yǎng)老服務需求尚未有效滿足。”全國人大代表、揚州市政協(xié)副主席、民革揚州市委會主委王靜成坦言。

針對上述情況，王靜成代表建議：

首先，不斷健全養(yǎng)老服務體系。全面放開養(yǎng)老服務市場，嚴格落實民辦養(yǎng)老機構用地、融資、用人、政府補貼優(yōu)惠政策，增加對非營利性民辦養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務設施或組織的運營補助。厘清政府、社會和家庭在養(yǎng)老服務中的責任邊界，按照“政府主導、社會參與、市場化運營”的原則，采取PPP的方式吸引民間資本，擴大養(yǎng)老服務社會化供給。鞏固家庭養(yǎng)老基礎地位，探索建立子女護理照料假制度，弘揚家庭盡孝的傳統(tǒng)美德。同時，加強對各項養(yǎng)老政策落實情況的監(jiān)管。

其次，加大政府財政投入力度。做好基本養(yǎng)老保險的財政兜底保障工作，大力支持專業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療、護理人員等隊伍建設，加大政府購買養(yǎng)老服務力度。重視對中西部貧困地區(qū)、偏遠地區(qū)、農村地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的財政轉移支付，推動養(yǎng)老事業(yè)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展。

第三，進一步促進醫(yī)養(yǎng)結合。構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的醫(yī)養(yǎng)結合服務體系，充分利用基層社區(qū)衛(wèi)生資源，促進社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務的發(fā)展，推動醫(yī)養(yǎng)資源均衡發(fā)展、公平共享。

第四，加強養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化建設。鼓勵相關高校、職業(yè)學校開設老年保健、康復醫(yī)學、養(yǎng)老護理等專業(yè)，通過院校培養(yǎng)、在職培訓等多種形式培養(yǎng)高素質專業(yè)人才，加快構建為老人服務的人力資源隊伍，推進老年醫(yī)學等學科專業(yè)建設與發(fā)展。建立服務人員職稱評定和崗位晉升機制，落實津補貼制度，提高薪酬待遇。全方位為老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娛樂、康復保健等個性化服務。

第五，充分利用“互聯(lián)網+養(yǎng)老”手段。持續(xù)推動智慧健康養(yǎng)老發(fā)展，促進人工智能、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等新一代信息技術和智能硬件等產品在養(yǎng)老服務領域深度應用。充分依托社區(qū)，推進分級診療，開展遠程醫(yī)療會診，培育智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。