人民政協(xié)網(wǎng)3月3日電 習(xí)近平總書記高度重視人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，中央有關(guān)文件明確要求全國政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實施協(xié)商建言、開展民主監(jiān)督。全國政協(xié)積極貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，自2021年起連續(xù)5年圍繞“十四五”規(guī)劃實施開展民主監(jiān)督工作，為“十四五”規(guī)劃開局起步和順利實施作出貢獻(xiàn)。

為了科學(xué)制定民主監(jiān)督工作計劃，全國政協(xié)主席汪洋分別主持召開黨組會議、主席會議，研究審議了《政協(xié)全國委員會圍繞“十四五”規(guī)劃實施開展民主監(jiān)督工作計劃》（以下簡稱《計劃》），并對全國政協(xié)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署、扎實開展民主監(jiān)督工作作出專門部署。《計劃》稿形成后，廣泛征求了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央外辦、國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院港澳辦等有關(guān)方面意見建議，以中共全國政協(xié)黨組名義報黨中央，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后印發(fā)實施，保證了《計劃》的科學(xué)性、權(quán)威性。

據(jù)了解，《計劃》主要內(nèi)容包括開展民主監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、工作原則、重點題目、主要措施等，以10個專門委員會為實施主體，各圍繞“十四五”規(guī)劃中的一個方面，每年選擇一個側(cè)重點，連續(xù)5年持續(xù)開展民主監(jiān)督，確保選題與黨和國家中心工作同頻共振、同向發(fā)力。

有了計劃，下一步就是組織實施。汪洋主席主持召開主席會議成員務(wù)虛會，專題圍繞加強和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作交流研討；多次主持召開黨組會議、主席會議，逐一聽取各專門委員會開展民主監(jiān)督工作情況匯報，審議民主監(jiān)督報告，保證政協(xié)民主監(jiān)督工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展。

其中，在過去的一年里，主席會議成員分別牽頭開展有關(guān)工作，12位副主席率隊赴20個?。▍^(qū)、市)開展民主監(jiān)督性視察調(diào)研，形成民主監(jiān)督報告10篇，提出意見建議47條，有關(guān)重點監(jiān)督報告得到習(xí)近平總書記和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示。各專門委員會結(jié)合自身實際，分別制定“十四五”期間開展民主監(jiān)督的工作方案，在人員構(gòu)成、方式方法、進(jìn)度安排、成果反饋等方面進(jìn)一步細(xì)化，確保民主監(jiān)督工作有章可循；在視察調(diào)研團組內(nèi)成立臨時黨支部，切實加強思想政治引領(lǐng)，確保民主監(jiān)督工作正確方向。

在具體開展民主監(jiān)督工作的過程中，各專門委員會發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，積極探索開展民主監(jiān)督的有效形式，靈活運用視察調(diào)研、會議監(jiān)督、提案監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，立體式、全方位開展民主監(jiān)督。如，經(jīng)濟委員會圍繞“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”，通過召開雙周協(xié)商座談會、開展重點提案督辦、會同全國工商聯(lián)組織萬家企業(yè)評營商環(huán)境活動，助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化；教科衛(wèi)體委員會圍繞“促進(jìn)體教深度融合”，采用線上線下結(jié)合、“小分隊”深入基層一線等形式開展調(diào)研，并將民主監(jiān)督與送體育下基層惠民生活動相結(jié)合，取得良好效果；社會和法制委員會圍繞“加快推進(jìn)社會適老化改造”設(shè)計調(diào)研問卷，收回有效問卷8800余份，并將《關(guān)于加快公共交通適老化進(jìn)程的提案》督辦融入民主監(jiān)督調(diào)研過程，以多種方式促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；文化文史和學(xué)習(xí)委員會圍繞“推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè)”，承辦“推進(jìn)新時代博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”雙周協(xié)商座談會，以會議監(jiān)督的形式助推黨中央有關(guān)決策部署落實落地。

為了充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。各專門委員會積極鼓勵委員參與民主監(jiān)督工作，通過多種形式為委員了解政策、掌握情況提供便利。委員們認(rèn)真參與視察調(diào)研、會議討論、報告起草等工作，切實發(fā)揮主體作用，為深化民主監(jiān)督貢獻(xiàn)智慧力量。今年的民主監(jiān)督工作中，共有210余位委員參加有關(guān)視察調(diào)研、會議監(jiān)督等，230余位委員通過其他方式提出意見建議。如，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會圍繞“推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境”形成的民主監(jiān)督成果，得到有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示；港澳臺僑委員會圍繞“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要落實情況及建議”，采取以“黨員委員+港澳委員”結(jié)對形式形成4篇自主調(diào)研報告。委員們認(rèn)為，全國政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實施開展民主監(jiān)督工作，為委員履職提供了更加廣闊的平臺，表示將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”重要要求，切實擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)制度參與者、實踐者、推動者的責(zé)任。

值得一提的是，在突出協(xié)商式監(jiān)督特點，開展民主監(jiān)督過程中，全國政協(xié)非常注重與有關(guān)方面、地方政府等相關(guān)方面溝通協(xié)商，逐漸形成“摸清實際情況-提出監(jiān)督意見-反饋辦理情況-補充了解情況”的工作閉環(huán)，取得了同心同向同力推動工作落實的效果。

提案委員會圍繞“推進(jìn)退役軍人保障政策措施貫徹落實”形成的有關(guān)意見建議，被吸納進(jìn)《軍人地位和權(quán)益保護(hù)法》等，進(jìn)一步推動政策有效落地；人口資源環(huán)境委員會圍繞“加強黑土地保護(hù)”，多次召開有關(guān)部門、基層代表座談會和地方政協(xié)相關(guān)專門委員會視頻會議，在事前、事中、事后廣泛開展多層協(xié)商，征求對民主監(jiān)督報告的意見建議，進(jìn)一步增進(jìn)共識、推動工作。

可以說，一年來，全國政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實施開展民主監(jiān)督工作取得一定成效，進(jìn)一步豐富了開展民主監(jiān)督工作的探索實踐，推動了黨和國家有關(guān)中心工作的順利實施，達(dá)到了建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的效果。

回顧這一年的工作，人民政協(xié)的民主監(jiān)督工作必須牢牢把握正確政治方向，必須始終堅持問題導(dǎo)向，必須彰顯協(xié)商式監(jiān)督特色，必須注重雙向發(fā)力。下一步全國政協(xié)將認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，繼續(xù)圍繞“十四五”規(guī)劃實施中的重點問題持續(xù)深化監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督能力和水平，著力完善民主監(jiān)督制度機制，推動政協(xié)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式貫通協(xié)調(diào)，努力使政協(xié)民主監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮更大作用。

（包松婭 編輯整理）