人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 3月8日(星期二)上午9時(shí),十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。
3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍作最高人民檢察院工作報(bào)告。新華社記者 申宏 攝
以下為文字實(shí)錄:
最高人民檢察院張軍:
一、 服務(wù)大局,以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定。打好維護(hù)國(guó)家政治安全主動(dòng)仗。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),社會(huì)治安秩序持續(xù)向好。配合公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展“打拐”“團(tuán)圓”行動(dòng),嚴(yán)懲拐賣人口犯罪,深挖歷史積案。2000年至2021年,檢察機(jī)關(guān)起訴拐賣婦女兒童犯罪從1.4萬(wàn)人降至1100余人,年均下降11.4%;起訴收買被拐賣的婦女兒童犯罪由155人增至328人。貫徹《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃》,追訴拐賣人口犯罪將繼續(xù)從嚴(yán);對(duì)收買、不解救、阻礙解救被拐賣婦女兒童犯罪堅(jiān)決從嚴(yán)懲治。
著力營(yíng)造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。力防企業(yè)因案陷入困境,持續(xù)落實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴等檢察政策。進(jìn)一步抓實(shí)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),依法可不捕、不訴的,責(zé)成涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、切實(shí)整改;與8部門(mén)共建第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,司法、執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管聯(lián)手,以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)。湖北一民營(yíng)企業(yè)涉經(jīng)營(yíng)犯罪,檢察機(jī)關(guān)辦案中促其合規(guī)整改,6個(gè)月后,經(jīng)第三方嚴(yán)格評(píng)估、確認(rèn)合格,決定不起訴。企業(yè)整改,經(jīng)營(yíng)步入正軌,新增投資上億元,帶動(dòng)就業(yè)上百人。針對(duì)一些涉企案件長(zhǎng)期“掛案”,會(huì)同公安部持續(xù)專項(xiàng)清理,對(duì)證據(jù)不足、促查無(wú)果的,堅(jiān)決落實(shí)疑罪從無(wú),企業(yè)活力得以釋放。商司法部試點(diǎn),允許社區(qū)矯正對(duì)象臨時(shí)赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。彈性監(jiān)管融入信任,更利改造、更利發(fā)展。
積極參與金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。設(shè)立駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室,助力依法監(jiān)管資本市場(chǎng),維護(hù)投資者合法權(quán)益。起訴金融犯罪同比上升3.3%。從嚴(yán)追訴洗錢(qián)犯罪,讓上游“罪”與“贓”無(wú)處遁形。
合力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。規(guī)范監(jiān)檢銜接,受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2萬(wàn)余人,同比上升5%。與國(guó)家監(jiān)委等共同推進(jìn)受賄行賄一起查,起訴受賄犯罪、行賄犯罪同比分別上升21.5%和16.6%。對(duì)逃匿境外拒不歸案的程三昌適用缺席審判程序提起公訴,已依法追究其刑事責(zé)任。不讓腐敗分子逃罪,法網(wǎng)就是天網(wǎng)。
傾力服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。20個(gè)省級(jí)檢察院深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察一體履職,強(qiáng)化綜合保護(hù)。持續(xù)加大懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪力度,起訴1.4萬(wàn)人,同比上升15.4%。
營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。會(huì)同公安部等出臺(tái)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件指導(dǎo)意見(jiàn),全鏈條打擊、一體化防治。協(xié)同推進(jìn)“斷卡”行動(dòng),針對(duì)一些在校學(xué)生涉案,會(huì)同教育部發(fā)布典型案例,開(kāi)展校園反詐,既防學(xué)生受害,也防受騙參與害人。繼取快遞女子被造謠出軌案自訴轉(zhuǎn)公訴,接續(xù)發(fā)布公民人格權(quán)保護(hù)指導(dǎo)性案例,從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害社會(huì)秩序、侵犯公民權(quán)利犯罪,起訴3400余人,同比上升51.3%。吳某從網(wǎng)上下載一女子與其外公的合影照片,編成“老夫少妻”惡搞發(fā)布,閱讀量逾4.7億人次。廣東公安機(jī)關(guān)以公訴案件立案,檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間,依法治理要實(shí)。
助力美麗中國(guó)建設(shè)。持續(xù)從嚴(yán)追訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪成效顯現(xiàn),去年起訴4.9萬(wàn)人,8年來(lái)首次下降。促進(jìn)源頭治理,辦理該領(lǐng)域公益訴訟8.8萬(wàn)件,同比上升4.7%。南四湖水域澤及魯蘇豫皖四省,因上下游、左右岸治理標(biāo)準(zhǔn)不一,多重污染交織。最高人民檢察院直接立案,調(diào)用四省檢察官辦案,助力地方政府?dāng)y手治理,統(tǒng)一污水排放標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)區(qū)煤礦退出方案,清理固廢垃圾,拆除違章建筑,取締違法養(yǎng)殖,歷時(shí)十月初現(xiàn)一湖碧水。