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全國(guó)工商聯(lián):進(jìn)一步緩解義務(wù)教育階段教師負(fù)擔(dān)
案由:“雙減”政策實(shí)施以來,各地相關(guān)工作取得階段性成果。隨著各項(xiàng)措施逐漸推進(jìn),出現(xiàn)了部分中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)過重的情況。根據(jù)北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院對(duì)“雙減”改革進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果,結(jié)合經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2022數(shù)據(jù)庫(kù),分析發(fā)現(xiàn)仍存在以下問題:一是教師在校工作時(shí)間延長(zhǎng),工作職責(zé)增加,工作與生活失衡,大量中小學(xué)教師處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。二是教師工作壓力大,非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)重,身心健康受到影響。教師的超負(fù)荷工作量主要分為教學(xué)性工作量與非教學(xué)性工作量。三是隨著學(xué)校功能擴(kuò)展與教師崗位工作職責(zé)的增加,教師評(píng)價(jià)制度未同步更新,教師評(píng)價(jià)制度的改革完善沒有及時(shí)跟進(jìn),在評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)、程序等多方面存在滯后問題。
建議:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教師減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),召開教師減負(fù)工作推進(jìn)會(huì),開展針對(duì)教師減負(fù)的系列研究。加大政策支持,構(gòu)建全方位政策保障體系,確保教師減負(fù)有據(jù)可依、有理可循。狠抓監(jiān)督考核,建立健全教師減負(fù)工作監(jiān)測(cè)評(píng)估制度、教師減負(fù)指導(dǎo)工作督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化市縣(市、區(qū))教育行政部門的管理權(quán),發(fā)揮好“上傳下達(dá)”職能作用,形成工作合力。注重源頭治理,允許各地根據(jù)實(shí)情加大教育預(yù)算,優(yōu)化資源配置,保障教師權(quán)益和地位待遇。完善教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式,將教師參與課后服務(wù)工作納入考核晉升體系。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,完善“教師編制補(bǔ)充機(jī)制”,促進(jìn)師資均衡配置,縮小城鄉(xiāng)教師資源差距。
二、 鼓勵(lì)校際間經(jīng)驗(yàn)分享和資源共享。推廣優(yōu)秀案例,鼓勵(lì)各校分享在教師減負(fù)方面的創(chuàng)新舉措和成效,探討符合本校實(shí)際的教師減負(fù)工作機(jī)制。推行“資源有限,有效共享”理念,創(chuàng)建“教師云教研共同體”,借助教育信息化技術(shù),統(tǒng)籌建設(shè)教師信息化共享服務(wù)平臺(tái)和校際間網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和薄弱學(xué)校,實(shí)現(xiàn)便捷共享。探索強(qiáng)弱校合作模式,讓“強(qiáng)校支援弱校,大校支援小?!背蔀榭赡?。
三、 完善教師管理機(jī)制,關(guān)心關(guān)愛教師身心健康。積極探索推行教師彈性上下班、“‘雙減’假”等制度,推動(dòng)教師減負(fù)持續(xù)向縱深發(fā)展。精簡(jiǎn)各類流于形式的會(huì)議、非必要的評(píng)比檢查、學(xué)校活動(dòng),以及無實(shí)質(zhì)意義的考核工作,促進(jìn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。及時(shí)摸排掌握教師心理動(dòng)態(tài),了解教師需求,關(guān)愛教師身心健康,做好疏導(dǎo)減壓工作。
四、 引進(jìn)社會(huì)力量、實(shí)現(xiàn)家校“雙循環(huán)”。適時(shí)適當(dāng)引進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù),減輕教師負(fù)擔(dān)。建立并推廣更為規(guī)范的家?;?dòng)平臺(tái),使教師與家長(zhǎng)能夠及時(shí)溝通交流,跟進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況。強(qiáng)化正確輿論導(dǎo)向,樹立、宣傳正面教師形象,提高教師職業(yè)魅力,引導(dǎo)全社會(huì)理解支持教師,從而達(dá)到對(duì)教師心理層面的減負(fù)作用。
編輯:李敏杰