在紐約世界銀行國際金融公司，馬懷德（左一）同在此實習的中國學生交流，勉勵他們早日成為國家需要的高素質(zhì)涉外法治人才。

2024年，是新中國成立75周年。這一年我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)歷了風雨洗禮，也看到了美麗風景。植根于我從事法學教育和研究三十多年經(jīng)歷，身為教育界全國政協(xié)委員，這一年在政協(xié)這個大舞臺上，我有幸得以有機會對不少領域問題有了更加深入的觀察與思考。

2024年全國兩會期間教育界全國政協(xié)委員在以“關注青少年心理健康，守護青少年成長”為題的聯(lián)組會上展開了討論；2024年10月18日，全國政協(xié)還專門就青少年心理健康主題召開了雙周協(xié)商會，充分體現(xiàn)出對這一問題的高度重視。身處系列活動之中，也促使我對青少年心理健康問題格外關注，過去一年，我曾兩次參加全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會組織的調(diào)研，深入湖北和北京的大中小學和幼兒園，實地走訪心理健康輔導中心，與廣大師生交流，了解到目前普遍存在的心理問題成因復雜。其中家庭因素是主因，心理健康教育覆蓋面不廣、做得不實也是造成系列問題的重要原因。尤其針對嚴重心理疾病和精神障礙患者，家校醫(yī)配合聯(lián)動不夠，是導致學校發(fā)生重大安全事件的重要因素。

帶著對青少年心理健康問題的關切，我在中國政法大學2024屆研究生畢業(yè)典禮上向同學們寄語道：“莫愁千里路，自有到來風。”我想鼓勵他們要以自有來風的心態(tài)順勢而為，坦然面對人生道路上的曲折和坎坷。讓他們有機會感受“經(jīng)歷時是‘苦’，但回味時是‘甜’”的那種“延遲滿足”式快樂。

微觀個體的健康生活備受委員們的關注，宏觀環(huán)境建構(gòu)同樣需要委員力量。令我感到欣喜的是，最近公布的《教育強國建設規(guī)劃綱要》（2024-2035）中明確提出，“健全教育法律法規(guī)規(guī)章，研究編纂教育法典?！边@也是我在成為全國政協(xié)委員后，一直在呼吁的事。

在全面依法治國的新時代，為保障教育事業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，首先需要推動教育治理體系的現(xiàn)代化和法治化。編纂教育法典有助于提升教育法治的科學性和系統(tǒng)性，為教育治理提供權(quán)威性、全局性法律方案。2023年，圍繞“編纂教育法典”我提交了提案，提案一經(jīng)提出便得到全國人大常委會法工委和教育部等有關部門的積極回應。2024年，按照有關部門的部署，啟動了教育法典編纂研究工作。教育部委托我主持“教育法典編纂研究”專項課題。有幸在委員這一身份下，我正見證并推動著這項研究有序進行，目前課題組已經(jīng)形成了教育法典框架和第一編初稿。

在2024年全國兩會期間，我還提交了關于優(yōu)化營商環(huán)境的提案，參加了以“推進法治化營商環(huán)境建設”為主題的十四屆全國政協(xié)第十六次雙周協(xié)商座談會，并在會上作了發(fā)言。此外，圍繞此主題，我還參加了由全國政協(xié)社會和法制委員會組織的多場調(diào)研，赴北京仲裁委、北京市第一中級人民法院、通州區(qū)、石景山區(qū)等地實地了解情況，并與有關部門工作人員和企業(yè)家進行了密切交流，撰寫了調(diào)研報告，收獲頗豐。

2025年，是貫徹落實全國教育大會精神的關鍵一年，也是“十五五規(guī)劃”編制的啟動之年。作為政協(xié)委員，我會繼續(xù)深入基層實踐，扎實開展調(diào)研，反映社情民意，形成比較成熟的提案，提出切實可行的意見建議。同時，還要利用專業(yè)優(yōu)勢，開展前瞻性研究，努力發(fā)出所在界別的聲音，助力教育強國和法治中國建設。

（作者系全國政協(xié)委員、中國政法大學校長 馬懷德）