2024年11月28日晚，252名60歲以上的老年旅客乘坐Y685次“福鹿雪國(guó)號(hào)”旅游列車從哈爾濱東站出發(fā)，開(kāi)啟為期7天的暢游冰雪之旅，列車乘務(wù)人員邀請(qǐng)旅客品嘗東北特色美食。    新華社發(fā)

商務(wù)部、文化和旅游部等9部門近日印發(fā)《關(guān)于增開(kāi)銀發(fā)旅游列車 促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》。什么是銀發(fā)旅游列車？會(huì)給老年人帶來(lái)哪些便利？如何推動(dòng)銀發(fā)旅游列車健康發(fā)展？多位專家學(xué)者和全國(guó)政協(xié)委員從不同角度提出意見(jiàn)建議。

——編者?

“老年人的‘遠(yuǎn)方’不再遙遠(yuǎn)”

春日漸暖，陽(yáng)臺(tái)上的玉蘭枝條抽發(fā)出嫩葉，退休在家的北京老人耿霄珍已按捺不住對(duì)大自然的向往，和多位愛(ài)玩的“老閨蜜”謀劃開(kāi)啟赴南方的賞花之旅。

今年65歲的耿阿姨坦言，很多像她一樣的老年人辛苦了一輩子，都盼著退休后能出去走走、看看大好河山。外出旅游時(shí)，除了興趣相投的伙伴，交通方式的選擇同樣是至關(guān)重要的一環(huán)?。

耿阿姨告訴記者，上了年紀(jì)后，更傾向于悠閑自在的旅行方式，想慢慢地欣賞沿途風(fēng)景，感受每一處細(xì)微的美好。

“與老朋友一道結(jié)伴出游，在旅行中優(yōu)雅地老去，已經(jīng)成為許多老年人的生活常態(tài)?！北本煼洞髮W(xué)教授、中國(guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱耀垠表示，對(duì)于老年人而言，安全且舒適的出行方式，將為他們帶來(lái)更加美好的旅行體驗(yàn)。?

近年來(lái)，依托鐵路資源優(yōu)勢(shì)，旅游列車保持較快發(fā)展，“熊貓專列”“呼倫貝爾號(hào)”“絲路夢(mèng)享號(hào)”等品牌旅游列車不斷推出。

國(guó)鐵集團(tuán)客運(yùn)部副主任朱文忠介紹說(shuō)，旅游列車可專門根據(jù)旅游團(tuán)體行程需要定制開(kāi)行方案，具有路線靈活、多點(diǎn)串聯(lián)、在途觀光、車隨人走、晝游夜行等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，其中銀發(fā)旅游列車以老年客戶為主要群體，滿足其特定需求。

商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)鐵集團(tuán)等9單位日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于增開(kāi)銀發(fā)旅游列車 促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）提出，到2027年構(gòu)建覆蓋全國(guó)、線路多樣、主題豐富、服務(wù)全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系，銀發(fā)旅游列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。

“大規(guī)模增開(kāi)銀發(fā)旅游列車，不僅車票好買、設(shè)施貼心，還能在車上打牌、看電影，體驗(yàn)剪紙、茶藝等非遺活動(dòng)，讓旅途變成了‘移動(dòng)養(yǎng)老院’?！敝煲笞⒁獾?，2024年國(guó)鐵集團(tuán)共組織開(kāi)行旅游列車1860列，是歷年來(lái)開(kāi)行數(shù)量最多的一年。其中老年游客占比接近80%，成為鐵路旅游列車市場(chǎng)的主要客群。

朱耀垠表示，在“銀發(fā)旅游”的持續(xù)火熱下，銀發(fā)旅游列車作為一種新興的旅游方式，滿足了老年人對(duì)舒適、安全、便捷的出行需求，還為旅游市場(chǎng)注入了新的活力，“行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，標(biāo)志著銀發(fā)旅游列車發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，老年人的‘遠(yuǎn)方’不再遙遠(yuǎn)”。

讓老人“上車如到家”

2月15日16時(shí)50分，伴隨著布依族迎賓歌、川劇變臉等精彩表演，一趟以“春日賞花”為主題的銀發(fā)旅游列車從成都西站緩緩駛出，開(kāi)啟為期5天的春日之旅。

銀發(fā)旅游列車有什么特別之處？

旅客李光富的第一感受就是“高級(jí)”，不僅車廂各處關(guān)鍵點(diǎn)位設(shè)置護(hù)欄、扶手、緊急呼叫器等安全設(shè)施，淋浴房和衛(wèi)生間還安裝了防滑軟墊和硅膠扶手，配備折疊椅凳。旅客管家負(fù)責(zé)行李搬運(yùn)、送餐到包房，還會(huì)做沿途景點(diǎn)介紹，讓老人真切感受到了“上車如到家”。

“為保障老年旅客出行安全，銀發(fā)旅游列車的核心，在于‘適老’?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)王建軍表示，此前部分地方推出的銀發(fā)旅游專列，均把“適老”體現(xiàn)在列車細(xì)節(jié)布置中。

他發(fā)現(xiàn)，此次新印發(fā)的《行動(dòng)計(jì)劃》也提到了一系列適老化改造措施，包括研究制定適老化、舒適化改造標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)車站及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行適老化改造，完善旅游場(chǎng)所的服務(wù)設(shè)施，設(shè)置老年游客綠色通道。

“這是在服務(wù)各年齡層消費(fèi)群體的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善適老化設(shè)施和服務(wù)，提高旅游列車對(duì)老年旅客的包容性、增強(qiáng)老年人福祉的一項(xiàng)舉措?！蓖踅ㄜ娞寡裕y發(fā)旅游列車面向全年齡層旅客，但面對(duì)日益增多的老年乘客，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要讓“硬件”更適老，把相關(guān)設(shè)施配備齊全。例如銀發(fā)旅游列車顯示屏上的字大一點(diǎn)、車廂內(nèi)沿途扶手多一些、燈光更加柔和、座椅更加寬大……對(duì)列車基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行針對(duì)性的升級(jí)改造，可以讓列車真正適合老年人、便利老年人，讓他們?cè)诼猛局懈嫘?，也讓家屬更放心?/p>

“手動(dòng)調(diào)溫系統(tǒng)、呼叫器、防夾裝置、愛(ài)心服務(wù)箱等便利設(shè)備的配備，以及專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和急救設(shè)備的隨車服務(wù)，都為老年人的出行提供了極大的便利和安全保障。”王建軍認(rèn)為，?適老化不僅要在列車上，沿途相關(guān)景區(qū)同樣需要進(jìn)行適老化改造并提供相應(yīng)服務(wù)??！斑@是責(zé)任，更是一份情懷。”王建軍說(shuō)。

“此外，還應(yīng)該在景區(qū)內(nèi)增設(shè)無(wú)障礙通道、休息座椅等設(shè)施，方便老年人行走和休息，公共衛(wèi)生間增設(shè)坐便器、扶手等。一些較大或步行難度較高的景區(qū)，建議配備座位舒適且數(shù)量充足的觀光車，以滿足老年人需求?！蓖踅ㄜ姳硎?，?期待出現(xiàn)更多適老化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，讓更多老年人樂(lè)享旅游之美、感受生活之甜。

讓“軟件”更宜老

隨著鐵路網(wǎng)絡(luò)完善及適老化設(shè)施升級(jí)，銀發(fā)旅游正成為文旅市場(chǎng)新藍(lán)海。根據(jù)全國(guó)老齡委數(shù)據(jù)，目前銀發(fā)旅游人數(shù)已占全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)的20％以上。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門結(jié)合實(shí)際，將旅游列車納入地方促消費(fèi)政策支持范圍。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂惋?、住宿、居民生活服?wù)及老字號(hào)企業(yè)與旅游列車加強(qiáng)合作，支持特色美食、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、老字號(hào)產(chǎn)品上列車，豐富餐飲等服務(wù)供給。

“‘銀發(fā)號(hào)’列車啟程，將讓更多‘銀發(fā)族’奔向‘詩(shī)和遠(yuǎn)方’?！痹谌珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹看來(lái)，銀發(fā)旅游專列為老年人開(kāi)辟了老有所享、老有所樂(lè)新賽道，更為老齡化社會(huì)描繪了一幅“夕陽(yáng)經(jīng)濟(jì)”的活力藍(lán)圖。

“將非遺表演、年貨大集等諸多活動(dòng)‘搬’進(jìn)車廂，成就‘行在路上’的豐富體驗(yàn)，不僅創(chuàng)新了多元化的消費(fèi)場(chǎng)景，還促進(jìn)了商旅文體融合發(fā)展?！辟R丹表示，結(jié)合老年人時(shí)間靈活的特點(diǎn)有效利用客運(yùn)非高峰時(shí)段運(yùn)力資源，在服務(wù)不斷“上新”的同時(shí)，還要讓“軟件”更宜老。

“有了銀發(fā)旅游列車，還需要各地推出更多老年旅游線路，串聯(lián)更多展現(xiàn)各地自然和文化特色的旅游景區(qū)，提升銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品的吸引力?！辟R丹提出，推動(dòng)銀發(fā)旅游列車與旅游景區(qū)合作，是提升銀發(fā)旅游列車服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)。

為此，她建議有關(guān)部門引導(dǎo)各地結(jié)合本地自然風(fēng)光、歷史文化資源，設(shè)計(jì)適合老年人的“慢游”線路，在落實(shí)老年群體優(yōu)待政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)更多針對(duì)銀發(fā)旅游專列的優(yōu)惠措施，為老年游客提供入園、交通接駁等便利化服務(wù)，鋪就舒適安心的旅途，讓他們盡情享受旅游的快樂(lè)。

此外，在優(yōu)化銀發(fā)旅游列車發(fā)展環(huán)境方面，要豐富針對(duì)銀發(fā)群體的保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大保障范圍和覆蓋人群；鼓勵(lì)地方開(kāi)展旅游列車主題促消費(fèi)活動(dòng)，依托進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、旅博會(huì)等展會(huì)平臺(tái)加強(qiáng)國(guó)際合作和宣傳推廣。

銀發(fā)旅游專列的啟程，不僅是鐵路服務(wù)的升級(jí)，更是社會(huì)對(duì)老年群體需求的溫情回應(yīng)。國(guó)鐵集團(tuán)明確：2027年前將開(kāi)通100條精品路線，覆蓋新疆、云南等熱門地區(qū)，開(kāi)行數(shù)量從1860列暴漲至2500列，真正實(shí)現(xiàn)“一省一列，說(shuō)走就走”。

告別“家務(wù)CEO”，變身“世界探索家”，在耿阿姨手機(jī)發(fā)來(lái)的視頻里，記者看到，一群銀發(fā)閃閃的老伙伴們，正拎著裝滿故事的小行囊，踏著輕快的步伐，歡笑著登上開(kāi)往遠(yuǎn)方的火車。（本報(bào)記者 趙瑩瑩）