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第二時間丨中央一號文件首提農業(yè)新質生產力意味著什么?

2025年02月28日 09:28 | 作者:本報融媒體記者 李木元 謝阿愁 劉乙潼 | 來源:人民政協(xié)報 分享到: 

百事農為先,強國先強農。

2月23日,中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》。這是黨的十八大以來,針對“三農”工作發(fā)布的第13個中央一號文件,其中首次提出“農業(yè)新質生產力”概念,引發(fā)廣泛關注。

何為農業(yè)新質生產力?今年中央一號文件首提農業(yè)新質生產力釋放了什么信號?如何以新質生產力推動農業(yè)現代化?為此,記者采訪了多位政協(xié)委員。

農業(yè)新質生產力要體現“三高”

對于如何培育農業(yè)新質生產力,今年中央一號文件提出了明確路徑——要以科技創(chuàng)新為引領,促進先進生產要素的集聚,并因地制宜地發(fā)展農業(yè)新質生產力。

如何理解“農業(yè)新質生產力”這個概念?全國政協(xié)委員、中國農業(yè)科學院原黨委書記張合成進行了深入解讀。他認為,培育農業(yè)新質生產力要體現“三高”特征:一要有高科技特征,以創(chuàng)新為第一動力,以重大科技創(chuàng)新為引領,按照我國的國情農情建立完整有效的農業(yè)科研、農業(yè)教育、農業(yè)推廣三大體系,匯聚科教興農的強大合力,形成高科技的生產力。二要有高效能特征。突出創(chuàng)新活躍、技術密集、價值高端等表現,培育壯大種、肥、藥、飼、疫等生物生產,農機、表型、監(jiān)測、傳感器等智慧裝備,生態(tài)產業(yè)化與廢棄物資源化為主體的綠色低碳產業(yè)。三要有高質量特征。表現為高品質、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性的產品和服務。以土地改良、垂直空間、戈壁農業(yè)、海洋牧場等要素資源拓展,提升改造種植、畜牧、水產、林業(yè),解決小農戶、小田塊、小農資、小企業(yè)適應性問題,以新供給與新需求高水平動態(tài)平衡為落腳點,形成高質量的生產力。

過去,人們一提新質生產力,更多地集中在制造業(yè)、醫(yī)療健康、教育、人工智能等領域,對于發(fā)展農業(yè)高科技的重要性認識不夠深刻。

“農業(yè)新質生產力的提出則讓人們將目光聚焦科技興農?!笔龑萌珖f(xié)委員,中國聯(lián)通集團云南省分公司黨委書記、總經理張云勇表示,農業(yè)新質生產力的提出,展現了黨中央對我國從農業(yè)大國向農業(yè)強國轉型的堅定決心。進一步深化農村改革,需要農業(yè)新質生產力的有力驅動;扎實推進鄉(xiāng)村全面振興,需要農業(yè)新質生產力的創(chuàng)新引領。

“另一方面,展現了黨中央對于我國從農業(yè)大國到農業(yè)強國轉型的科學思考?!睆堅朴卤硎?,一是農業(yè)新質生產力的內涵豐富?,F代農業(yè)、信息通信、高端制造等科學方法的運用可以全面推動農業(yè)產業(yè)突破資源瓶頸、技術瓶頸、效率瓶頸。二是農業(yè)新質生產力的要素多樣。土地、資本、勞動力、技術、數據等傳統(tǒng)與現代的生產要素相互融合,有助推動各類農業(yè)應用向網絡化、數字化、智能化、定制化、綠色化轉型升級。三是農業(yè)新質生產力的因地制宜。不同地區(qū)根據自身資源稟賦、氣候條件、市場需求、技術水平探索差異化路徑,從而更好地釋放各地農業(yè)的內生發(fā)展動力,重構或補強產業(yè)鏈條,構建農業(yè)現代化發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。

確保糧食穩(wěn)產豐產需要向科技找答案

農穩(wěn)社稷,糧安天下。

今年的中央一號文件把“糧食安全和重要農產品的安全穩(wěn)定供給”擺在了國家安全的首位,明確提出持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力。

“糧食安全是‘國之大者’,保障國家糧食安全是一個永恒課題?!笔龑萌珖f(xié)委員、中南大學鄉(xiāng)村振興研究中心首席研究專家李云才表示。

如何確保糧食持續(xù)穩(wěn)產豐產?李云才認為,首先是從單一追求產量的桎梏中走出來,向更加突出質量的方向轉變,將產量結果導向的單維生產方式,向全環(huán)節(jié)生產過程的量質安全轉變。二是從生物鏈“頂端”需求的單向思維中走出來,向促進生物鏈環(huán)共榮共生的大食物觀轉變,從“化學農業(yè)”“白色農業(yè)”的階段性短期性紅利中走出來,向系統(tǒng)發(fā)展增益的生態(tài)經濟綜合效益理念轉變?!皩崿F上述轉變,都要向科技要答案。”

今年中央一號文件對于牢牢守住糧食安全底線提出的九個方面,首要就是“單產提升”?!皩崿F這個目標,需要通過生物育種、無人機、人工智能、數字技術等前沿科技,重構農業(yè)生產模式,提升效率與競爭力,特別是要加快突破種業(yè)、農機等‘卡脖子’技術,讓科技興農更有底氣?!崩钤撇疟硎尽?/p>

此外,李云才還表示,加速低碳農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)的發(fā)展,使廣大城鄉(xiāng)居民享受到農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展紅利和生活健康紅利都離不開農業(yè)高科技。

今年中央一號文件中明確提出扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,并對肉牛等方面產業(yè)提出更多針對性措施。全國政協(xié)委員、延邊畜牧開發(fā)集團有限公司董事長呂愛輝表示,文件釋放出了國家對畜牧業(yè)發(fā)展高度重視的強烈信號,對延邊黃牛產業(yè)而言,這是前所未有的發(fā)展機遇,必將加速推動產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的優(yōu)化升級。

“畜牧業(yè)發(fā)展不僅關乎民生,也是經濟穩(wěn)定的重要支柱?!眳螑圯x表示,推動畜牧業(yè)產業(yè)規(guī)?;藴驶?、智能化發(fā)展,降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效率和產品質量,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須依靠科技。舉例說,比如在推動延邊黃牛產業(yè)發(fā)展上,從育種到銷售全產業(yè)鏈打造上都離不開科技元素——在育種環(huán)節(jié),持續(xù)加大科研投入,與科研院校合作,進一步提升延邊黃牛的品種優(yōu)勢,培育出更優(yōu)質、生長性能更突出的延邊黃牛,切實增強在國際國內市場的競爭力。

智慧農業(yè)賦予傳統(tǒng)農業(yè)無限可能

巡回機器人全天候智能守護豬群的日常生活,智能溫室大棚內幼苗的培育實現了全自動化,貴州深山中的農戶借助5G^n智慧云農平臺高效養(yǎng)雞……在人們認為最傳統(tǒng)的農業(yè)領域,因與高科技深度融合而煥發(fā)出勃勃生機。

“因地制宜地利用人工智能、大數據、低空技術等智慧農業(yè)方式,為新時代農業(yè)發(fā)展插上騰飛的‘翅膀’?!崩钤撇疟硎?。

以無人機為例,數據顯示,2024年,我國植保無人機保有量達25.1萬架,居全球首位,作業(yè)面積更是高達26.7億畝次,同比增長近25%。

“智慧化工具為釋放農業(yè)新質生產力提供了無限可能,已成為驅動鄉(xiāng)村振興和保障糧食安全的新引擎?!比珖f(xié)委員、中國農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與檢測技術研究所研究員王靜表示,眾多研究機構、企業(yè)已將大數據、人工智能等新興技術深度融入農業(yè)生產實踐,田間地頭頻繁出現無人機、機器人、收割機等各式各樣的“數字新農人”,成為了農民和農業(yè)生產者的得力助手。

在談到智慧農業(yè)的具體實踐時,張云勇以云南聯(lián)通智慧云農平臺為例,介紹了該平臺在咖啡豆、普洱茶、牛油果、野生菌、烏骨雞和鮮切花等農產品生產中的應用。他表示,這些智慧農業(yè)項目不僅提升了農產品的品質,還讓農民朋友享受到了數字消費的紅利,實現了從種植、養(yǎng)殖到管理和銷售的全面優(yōu)化,將小生意做成了大買賣。

如何用數字技術推動鄉(xiāng)村振興?張云勇建議,持續(xù)升級數字農業(yè)新基建,打造空天地一體的通信基礎設施、智能專業(yè)的智算基礎設施、便捷高效的鄉(xiāng)村治理平臺、功能齊全的農業(yè)生產平臺、靈活多樣的農業(yè)市場平臺,運用新基建、新平臺關聯(lián)農業(yè)生產全要素、覆蓋“三農”活動全過程;運用數字技術攻堅農業(yè)技術產業(yè)化,推動實現藏糧于地、藏糧于技;構建鄉(xiāng)村振興的新生態(tài),融合各類網絡化、數字化、智能化的創(chuàng)新應用,發(fā)展農業(yè)新質生產力。

加強農產品安全檢測、保障舌尖上的安全同樣離不開高科技。王靜回憶說,過去,在進行產品安全監(jiān)測時,需要將樣品采集后送至實驗室進行檢測,結果往往要幾天甚至兩周才能出爐。對于生鮮農產品而言,這種監(jiān)管方式顯然滯后?!叭缃?,借助大數據算法、智能圖像識別技術,并結合手機判讀,我們的科研團隊已經成功研發(fā)出了智能AI監(jiān)管手段,將監(jiān)管前置到田間地頭,極大地提升了農產品安全保障效率和水平?!?/p>

“智慧農業(yè)和‘無人化’農場正逐步從美好愿景變?yōu)楝F實,在農業(yè)生產和科研的最前沿熠熠生輝?!蓖蹯o說。(本報融媒體記者 李木元 謝阿愁 劉乙潼)

編輯:董雨吉