近年來,國家在加強基層醫(yī)療服務能力、全科醫(yī)師培養(yǎng)等方面,做了大量富有成效的工作,基層醫(yī)院的能力也得到了很大的提高,但與人民群眾的期盼、國家的要求還有一定的差距。
3月7日下午,圍繞“優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置”主題,全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員和來自國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局有關(guān)負責同志進行深入交流。
“優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置的原則一定是‘雪中送炭’,絕不能‘錦上添花’,一定是取長補短,絕不能取短補長?!比珖f(xié)委員、北京大學第一醫(yī)院密云醫(yī)院院長王廣發(fā)建議,支援單位和受援單位要基于“兩情相悅”的基礎進行合作;要重視受援單位學科梯隊建設,留下一支本土專家隊伍,實現(xiàn)自我造血,建立自我發(fā)展能力。
全國政協(xié)委員、浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院黨委書記王建安表示,要綜合考量地理半徑及輻射人口密度,統(tǒng)籌布局各級醫(yī)療服務機構(gòu),建立服務均等化導向的全人全周期診療服務體系。要以患者就醫(yī)需求導向,推動全科、普通科和??浦g分級診療服務網(wǎng)絡體系建設,同時,建立以能力導向的臨床醫(yī)師培養(yǎng)體系。
全國政協(xié)委員、四川大學華西醫(yī)院呼吸和共病研究院院長李為民建議,加強國家醫(yī)學中心及區(qū)域醫(yī)療中心的均衡布局,在西部地區(qū)增設國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心,建立嵌合式醫(yī)聯(lián)體,切實解決西部邊遠地區(qū)骨干醫(yī)療人才短缺的問題。
全國政協(xié)委員、中日友好醫(yī)院黨委書記宋樹立則建議,國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心要創(chuàng)新機制,高質(zhì)量推進中西醫(yī)結(jié)合工作,建成中西醫(yī)并重的融合中心,承擔起所在地區(qū)中醫(yī)藥服務和中西醫(yī)協(xié)同的示范引領(lǐng)作用,將中西醫(yī)結(jié)合服務全鏈條延伸到基層“最后一公里”。
“完善基層醫(yī)療衛(wèi)生高效運行機制至關(guān)重要?!比珖f(xié)委員、北京大學腫瘤醫(yī)院大外科主任季加孚建議,通過醫(yī)共體、醫(yī)保引導提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力;以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為核心實現(xiàn)健康管理服務的創(chuàng)新和整合;開展監(jiān)測評價,形成反饋機制,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高質(zhì)高效發(fā)展。
全國政協(xié)委員、國家傳染病醫(yī)學中心(上海)主任張文宏表示,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的機制設計要保障,而不能僅僅靠幫扶;優(yōu)化醫(yī)療資源配置離不開信息化手段和遠程技術(shù)的支撐;要通過公共衛(wèi)生服務項目實施,鼓勵更多慢病管理的病人留在基層。
全國政協(xié)委員、復旦大學上海醫(yī)學院副院長朱同玉同樣認為,可以借助智能化推進區(qū)域醫(yī)療資源配置優(yōu)化。朱同玉建議,建設基層醫(yī)療AI診斷矩陣和云端專家資源共享機制;建設區(qū)域醫(yī)療資源智能監(jiān)測平臺和智能物流調(diào)度系統(tǒng),打造動態(tài)醫(yī)療資源配置中樞;創(chuàng)新復合型人才培養(yǎng)機制推動“醫(yī)學﹢AI”跨學科教育的深度融合。
“我國醫(yī)療人才還存在縱向結(jié)構(gòu)性失衡、橫向區(qū)域間分布不均、人才供給與需求脫節(jié)、人才單向流動趨勢明顯等問題?!痹谌珖f(xié)委員、中國通用技術(shù)集團副總經(jīng)理姚建紅看來,只有優(yōu)化人才配置體制機制,才能更好地釋放區(qū)域醫(yī)療資源倍增效應,破解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在區(qū)域間分布不平衡等方面的問題。
姚建紅建議,完善人才培養(yǎng)機制,鼓勵醫(yī)學院校對緊缺專業(yè)實施訂單(定向)免費培養(yǎng);完善人才管理體制,科學核定公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)人員編制;創(chuàng)新人才激勵機制,統(tǒng)籌平衡基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與公立醫(yī)院間的績效工資水平;優(yōu)化人才流動保障機制,綜合發(fā)力完善人才配置體制機制。
(記者 孫金誠)