石文先委員:構建更具包容性的勞動保障體系

2025年03月09日 08:36  |  作者:司晉麗   |  來源:人民政協(xié)網 分享到: 

“在數(shù)字經濟快速崛起、就業(yè)形態(tài)日益多元化背景下,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保護是當前社會發(fā)展的重要課題,且尤為緊迫?!敝袑彵姯h(huán)會計師事務所首席合伙人石文先委員表示。

近年來,平臺經濟、零工經濟等新模式催生了大量靈活就業(yè)崗位,如網約車司機、外賣騎手、網絡主播等,為緩解就業(yè)壓力、促進經濟活力發(fā)揮了重要作用。然而,這類勞動群體往往也面臨社會保障缺失、職業(yè)風險高、收入不穩(wěn)定、維權困難等問題。石文先認為,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保護,需要政府、企業(yè)、勞動者和社會多方協(xié)作,通過制度創(chuàng)新、技術賦能和人文關懷,構建更具包容性的勞動保障體系,最終實現(xiàn)“高質量充分就業(yè)”與“勞動者尊嚴”的雙重目標。

“要加快法律修訂與政策完善,明確勞動關系認定標準。”石文先建議探索“中間類型勞動者”法律地位,避免將靈活就業(yè)者排除在勞動法保護之外。加快專項立法,針對平臺用工特點,制定工時、報酬、算法監(jiān)管等規(guī)則。

同時,推動靈活就業(yè)者自愿參保,探索“按單繳費”等靈活參保方式,完善職業(yè)傷害保障,試點推廣新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保險。平臺企業(yè)也應承擔部分雇主責任,為勞動者購買保險、保障最低收入、設定合理派單機制等。

“此外,還需構建多方協(xié)同機制。支持成立行業(yè)工會或區(qū)域性靈活就業(yè)者協(xié)會,增強集體議價能力?!笔南缺硎荆赏ㄟ^數(shù)字化手段動態(tài)監(jiān)測勞動條件,為勞動者提供技能培訓、法律援助等公共服務。

編輯:馬嘉悅