新發(fā)展階段，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨四個(gè)變化需重點(diǎn)關(guān)注。一是健康需求發(fā)生重大變化，多層次多樣化健康需求不斷增加。二是公共衛(wèi)生安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，健康危險(xiǎn)因素增加。三是人口發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢(shì)性特征，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。四是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能亟待進(jìn)一步釋放。
“十五五”時(shí)期是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵階段，建議圍繞四個(gè)方面進(jìn)一步深入推進(jìn)改革、加強(qiáng)研究部署。
一、 研究制定實(shí)施健康優(yōu)先戰(zhàn)略指導(dǎo)文件，更加突出預(yù)防為主方針。建立完善健康優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入、治理等政策法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)健康促進(jìn)，建立完善政府、社會(huì)和個(gè)人共同行動(dòng)的體制機(jī)制。
二、 順應(yīng)人口形勢(shì)新變化，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。根據(jù)新時(shí)期我國(guó)人口發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化規(guī)律特點(diǎn)，合理確定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、模式、規(guī)模和速度，合理設(shè)置醫(yī)院科室及規(guī)模。建立健全科學(xué)、合理的監(jiān)管制度，防控公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保健康可持續(xù)發(fā)展。
三、 落實(shí)以基層為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。建立有效管用的制度機(jī)制，著力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉。強(qiáng)化組織保障和統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，深入推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，形成整合型醫(yī)療服務(wù)體系。
四、 強(qiáng)化衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技賦能。加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。盡快出臺(tái)衛(wèi)生健康領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，利用遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、人工智能輔助醫(yī)療等方式，全面提升醫(yī)療服務(wù)效率。
