2025年全國兩會期間，委員們圍繞經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、民生保障、文化旅游等議題展開熱烈討論。我們通過大數(shù)據(jù)梳理出委員們關(guān)注的部分熱點話題，這些議題不僅反映了當(dāng)下社會各界的關(guān)切，也勾勒出國家未來發(fā)展的清晰圖景。這些討論不僅關(guān)乎國家發(fā)展大計，更與每個老百姓的生活息息相關(guān)。透過兩會這扇窗口，我們看到了一個踔厲奮發(fā)、勇毅前行的中國。

從“哪吒鬧?！钡轿幕俺龊！?/strong>

《黑神話：悟空》橫空出世，快速席卷全球游戲市場；一句“若前方無路，我便踏出一條路”，讓《哪吒之魔童鬧海》出彩又“出?！?。從悟空到哪吒，如何講好中國故事，推動更多中國文化IP“出?！?，成為委員們關(guān)注的話題。委員們認(rèn)為，這些作品深入挖掘中國傳統(tǒng)文化精髓，并通過現(xiàn)代藝術(shù)形式和技術(shù)手段進(jìn)行創(chuàng)新性演繹和表達(dá)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的生動實踐，更是中國文化自信與文化創(chuàng)新能力的直觀展現(xiàn)。部分委員認(rèn)為，中國電影要“走出去”，加強敘事能力是核心，從創(chuàng)意、創(chuàng)作到生產(chǎn)、傳播，都需要融入國際視野。部分委員建議，除加強國內(nèi)人才培養(yǎng)外，還要制定優(yōu)惠政策，吸引海外高端文化人才來華創(chuàng)業(yè)，加大人才表彰力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。部分委員認(rèn)為，扎根本土文化、運用科技手段、注重版權(quán)保護(hù)，以及立法保障傳統(tǒng)藝術(shù)，正是未來中國文化“出海”的重要步驟。

從DeepSeek到AI賦能

今年以來，以深度求索（DeepSeek）為代表的“杭州六小龍”火爆出圈，與人工智能相關(guān)的話題也成為委員關(guān)注的熱點議題。委員們認(rèn)為，人工智能發(fā)展已從技術(shù)探索階段快速邁向規(guī)模化應(yīng)用階段，“技術(shù)突破—場景落地—產(chǎn)業(yè)升級”正在形成閉環(huán)，“人工智能+”應(yīng)用爆發(fā)即將到來。部分委員建議，要深入挖掘各行業(yè)的真實需求，結(jié)合各行業(yè)的復(fù)雜場景構(gòu)建多模態(tài)行業(yè)大模型，推動大模型技術(shù)賦能行業(yè)智能化，填補技術(shù)與產(chǎn)業(yè)落地之間的“鴻溝”。部分委員建議，要研究未來尤其是“十五五”規(guī)劃如何進(jìn)一步加強我國一體化算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。部分委員建議，構(gòu)建更加完善的AI應(yīng)用安全治理體系，在保障安全的前提下最大化地釋放大模型技術(shù)的潛力。部分委員呼吁，人工智能并非萬能鑰匙，而僅僅是輔助工具。不能忽視人類自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性提高的重要性。

從養(yǎng)老到銀發(fā)經(jīng)濟

全國兩會期間，全國政協(xié)委員討論銀發(fā)經(jīng)濟信息約2萬條。據(jù)估計，銀發(fā)經(jīng)濟在供需兩端都有巨大的空間，到2035年，我國銀發(fā)經(jīng)濟體量預(yù)計可以達(dá)到30萬億元左右。委員們認(rèn)為，銀發(fā)經(jīng)濟不僅是應(yīng)對老齡化的“必答題”，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的加分項。部分委員建議，應(yīng)在完善社會保障和服務(wù)方面加大政策供給，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟；部分委員認(rèn)為我國的老齡需求正在從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，既有對衣食住行的實物需求，也有對健康養(yǎng)老的服務(wù)需求，還有休閑、娛樂等“詩和遠(yuǎn)方”的新需求。部分委員建議，強化科技賦能，拓寬數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù)的場景，將智能化建設(shè)、機器人技術(shù)等融入日常照護(hù)、智能助行、醫(yī)療康復(fù)、家庭服務(wù)等多方面、各領(lǐng)域。

從教育大國到教育強國

教育，關(guān)乎千家萬戶、民族未來。進(jìn)一步普及心理健康教育、加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育學(xué)位供給、分類推進(jìn)高校改革……2025年政府工作報告釋放了一系列教育改革發(fā)展“新信號”。多位委員表示，拔尖創(chuàng)新人才的選拔與培養(yǎng)是系統(tǒng)性、鏈條性問題，需要統(tǒng)籌推進(jìn)各學(xué)段分類改革。部分委員關(guān)注學(xué)生和教師心理健康，建議構(gòu)建“家—?！t(yī)—社”聯(lián)動機制，普及學(xué)生心理健康教育；加大對教師心理健康考核與測評，讓教師能以健康心態(tài)從事工作，同時應(yīng)避免考核增加教師額外負(fù)擔(dān)。部分委員關(guān)注因材施教，建議尊重孩子成長規(guī)律和教育規(guī)律，在一定階段適當(dāng)分流，實行多樣化發(fā)展，在高中階段積極開設(shè)各類特色學(xué)校。部分委員關(guān)注西部人才流失問題，建議出臺政策，嚴(yán)禁東部高校到西部高?！巴谌恕?，嚴(yán)禁“雙一流”高校到“雙非”高校“挖人”，建立健康、良性的人才成長環(huán)境，使東西部發(fā)展比翼雙飛。

從“生得好”“養(yǎng)得好”到生育友好型社會

生育話題一直受委員關(guān)注，要實現(xiàn)“生得好”“養(yǎng)得好”，進(jìn)一步建設(shè)生育友好型社會，還需多方面發(fā)力。在服務(wù)能力提升方面，有委員提出要提升托育服務(wù)質(zhì)量，推廣“托幼一體化”，探索“學(xué)區(qū)制”改革。生育假期優(yōu)化方面，建議延長產(chǎn)假、明確陪產(chǎn)假天數(shù)，同時依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè)特點優(yōu)化生育假期制度，政府給予企業(yè)支持。生育健康方面，多位委員關(guān)注不孕不育診療體系和輔助生殖藥物可及性，建議推廣中西醫(yī)結(jié)合治療不孕不育。關(guān)于全職媽媽再就業(yè)，有委員提出針對全職媽媽需求開展技能培訓(xùn)，促進(jìn)訓(xùn)用供需匹配，鼓勵用人單位在車間、生產(chǎn)線、管理崗位等設(shè)立媽媽崗。

從基層醫(yī)療到全民健康

我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村有超過60萬所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，超過500萬名的醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線。2025年政府工作報告指出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。有委員提出要進(jìn)一步加強緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，打開基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新局面。部分委員提出打通鄉(xiāng)村醫(yī)療“最后一公里”，通過“智慧村醫(yī)工程”，將醫(yī)療健康智慧化建設(shè)落實到村級，填補基層健康服務(wù)缺失，實現(xiàn)村醫(yī)對村民的全面健康服務(wù)管理。在人工智能與醫(yī)療的深度融合方面，部分委員建議向基層延伸AI輔助診療系統(tǒng)，降低漏診率。建立AI家庭醫(yī)生，為基層群眾構(gòu)建AI健康管理師，進(jìn)行個性化健康管理和疾病預(yù)防。也有委員建議推動基于人工智能的全民健康管理體系，以“AI個人健康管理App”為核心載體，通過與醫(yī)保個人健康賬戶關(guān)聯(lián)，構(gòu)建一個低成本、高效率、普惠可及的全民健康管理平臺。

從冰雪經(jīng)濟到文旅高質(zhì)量發(fā)展

剛剛過去的冰雪季，黑龍江接待國際入境游客、游客總花費分別增長103.9%、117.5%，漠河北極村接待游客增長55.3%，哈爾濱冰雪大世界開園68天，接待游客356萬人次、增長31.4%，單日最高突破10萬人次、創(chuàng)歷史新高。冰雪經(jīng)濟帶火了東北經(jīng)濟。有委員建議，利用冰雪資源做大冰雪經(jīng)濟，既要與旅游結(jié)合起來，也要與城市文化相融合。建議支持冰雪旅游線路開發(fā)，激發(fā)“跟著賽事去旅行”熱情，使東北成為更多游客的首選目的地。除此之外，“一部劇帶火一座城”“跟著影視劇打卡一座城”火爆出圈。有委員表示，該現(xiàn)象進(jìn)一步推動了文旅事業(yè)發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。建議強化各地文旅部門“情緒營銷”的意識，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣图磿r熱點開展主動式營銷，加大文旅融合場景的開發(fā)力度，充分利用現(xiàn)代科技手段提升游客的沉浸式體驗。240小時過境免簽政策不斷釋放入境游帶動效應(yīng)，有委員建議，進(jìn)一步推動簽證便利性升級，構(gòu)建“暢游全中國”免簽聯(lián)動機制，并且可針對不同人群設(shè)立精細(xì)化、精準(zhǔn)化分類簽證，最終推進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展。

從民營經(jīng)濟到中國經(jīng)濟光明論

火出圈的“哪吒”、會思考的DeepSeek、會跳舞的機器人……2025年春節(jié)期間，神秘“東方魔法”驚艷寰宇的背后，閃耀著中國民營企業(yè)的身影。人工智能、民用航空、量子信息、人形機器人，中國民營企業(yè)在多個領(lǐng)域展現(xiàn)出澎湃沸騰的創(chuàng)新活力。關(guān)于民營科技企業(yè)發(fā)展，有委員提出打造多元開放協(xié)同的科技型新生態(tài)，推動各類資源精準(zhǔn)賦能民企，開放公共與半公共創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)民企布局前沿科技領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。有委員建議，推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理隱性壁壘，明確政府權(quán)力清單，解決“越位”問題，讓民企放心發(fā)展。關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境，有委員建議，要進(jìn)一步以國際化、法治化視野打造營商環(huán)境，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。同時，民營企業(yè)也要加強自身建設(shè)，把握發(fā)展機遇，在新時代展現(xiàn)新作為。民營企業(yè)家政協(xié)委員表示，要大力弘揚企業(yè)家精神，以為社會、為國家解決問題為驅(qū)動力，創(chuàng)造更多新產(chǎn)品新模式并做大做強，向著高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。政策春風(fēng)已至，未來光明經(jīng)濟要靠大家奮力劃槳！

編寫： 解艷華 隋國龍 秦云 趙慶慶 魯雅靜 門東平 李浩 李律杉 錢蓓蓓（實習(xí)） 初鳳杰（實習(xí)）