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提案辦理有成效丨筑起預(yù)防海嘯的“城市堤壩”

2025年04月17日 10:27 | 來源:人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

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石磊委員(中)在國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心走訪調(diào)研。

“安全是建筑的第一要素,而科學(xué)的城市規(guī)劃必然是讓人類與自然和諧共生,這是落實(shí)‘總體國(guó)家安全觀’的具體體現(xiàn)。三年的履職經(jīng)歷讓我堅(jiān)信,政協(xié)委員的建言既需專業(yè)深度,更需人文溫度?!?/p>

作為一名城市規(guī)劃與建筑領(lǐng)域的教育工作者,我在專業(yè)研究之初未想過自己會(huì)與“海嘯”這一自然災(zāi)害產(chǎn)生如此深刻的聯(lián)系。直到一次在致公黨黨支部?jī)?nèi)部討論參政議政課題時(shí),幾位從海外歸國(guó)的教授提到:“中國(guó)沿海城市的海嘯防御研究比較薄弱?!边@句話深深觸動(dòng)了我。自此,“預(yù)防海嘯”成為我作為全國(guó)政協(xié)委員履職關(guān)注的課題。

我常往返于深圳、上海等國(guó)內(nèi)沿海城市,目睹這些經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)高樓林立、人口密集,卻鮮有人關(guān)注潛在的海嘯風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研中,一個(gè)事實(shí)更讓人警醒:很多學(xué)者認(rèn)為,越洋海嘯對(duì)我國(guó)影響很小,因?yàn)槲覈?guó)地理位置的特殊性,對(duì)越洋海嘯波形成了一個(gè)天然屏障,另外我國(guó)還有寬廣的大陸架,所以越洋海嘯進(jìn)入我國(guó)近海后能量衰減很快,不易引起災(zāi)害。但從地質(zhì)構(gòu)造來看,我國(guó)處在環(huán)太平洋地震帶邊緣,地震活動(dòng)頻繁,有發(fā)生局地海嘯的地質(zhì)條件。

因此,2024年初在海歸專家指導(dǎo)下我向全國(guó)政協(xié)提交了《關(guān)于加快中國(guó)沿海城市海嘯災(zāi)害研究的提案》。

2024年8月,自然資源部經(jīng)商財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)來提案答復(fù)函,表示認(rèn)可提案指導(dǎo)性建議,并將在實(shí)際工作中予以落實(shí)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視提升城市綜合抗震防災(zāi)能力,發(fā)布了工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》等,要求針對(duì)地震引發(fā)的海嘯等災(zāi)害制定防御對(duì)策和措施;財(cái)政部支持海嘯災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性研究和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究以及國(guó)家自然災(zāi)害防治研究院等中央級(jí)科研院所開展自主研究、改善科研條件、加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。這些反饋?zhàn)屛疑钋畜w會(huì)到“政協(xié)委員”四個(gè)字的分量。

有人問我:“一名建筑學(xué)者為何執(zhí)著于預(yù)防海嘯?”我的答案始終如一:安全是建筑的第一要素,而科學(xué)的城市規(guī)劃必然是讓人類與自然和諧共生,這是落實(shí)“總體國(guó)家安全觀”的具體體現(xiàn):國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三年的履職經(jīng)歷讓我堅(jiān)信,政協(xié)委員的建言既需專業(yè)深度,更需人文溫度。

(作者系全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng) 石磊 本報(bào)見習(xí)記者 肖一笑 采訪整理)

編輯:董雨吉