“遼事好商量，聊事為人民”，這10個字不僅承載著遼寧省政協(xié)踐行全過程人民民主的初心與使命，更凝聚著遼寧各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。

自“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺創(chuàng)建以來，一場場接地氣、有溫度的協(xié)商活動在遼沈大地如火如荼地展開，為群眾解決了大量急難愁盼問題，成為了遼寧省政協(xié)工作的閃亮名片。

近日，遼寧省政協(xié)副主席余功斌做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目，講述該平臺創(chuàng)建的初衷與成果，以及在助力遼寧全面振興新突破中的重要作用。

主持人：能否介紹下“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺建設(shè)的背景與初衷？

余功斌：在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上，習近平總書記就對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了系統(tǒng)闡述，提出“有事好商量，眾人的事由眾人商量”“人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點”等重要思想。在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，習近平總書記再次強調(diào)指出，人民政協(xié)要“加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)，多做知民情、解民憂、暖民心的工作，當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者”。

黨中央對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出重要部署，提出“探索政協(xié)協(xié)商同社會治理相結(jié)合等新形式，拓展政協(xié)協(xié)商參與面，擴大界別群眾工作覆蓋面”“支持政協(xié)委員有序參與基層協(xié)商，促進政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理”。

2018年以來，遼寧省委先后印發(fā)《關(guān)于推進“兩代表一委員”工作室建設(shè)的指導意見》等重要文件，對黨代表、人大代表和政協(xié)委員下沉基層一線、密切聯(lián)系群眾、廣泛匯聚振興力量作出部署安排。遼寧省委書記郝鵬要求充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的橋梁紐帶作用，發(fā)展好全過程人民民主，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。

遼寧省政協(xié)主席周波表示，創(chuàng)建“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺是踐行全過程人民民主的具體行動；是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、服務(wù)基層治理的有力抓手；是加強和改進市縣政協(xié)工作的創(chuàng)新實踐；是助力遼寧全面振興新突破的實際行動。

時至今日，該平臺在全過程人民民主的基層實踐中蓬勃發(fā)展，充分激發(fā)了廣大政協(xié)委員的積極性主動性創(chuàng)造性，成為民主政治建設(shè)的一道亮麗風景線。

主持人：“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺有哪些獨特的創(chuàng)新亮點？

余功斌：一是充分整合現(xiàn)有工作室資源。充分發(fā)揮政協(xié)委員這個“開門就是群眾，出門就是基層”的特殊群體的優(yōu)勢作用，鼓勵使用界別活動站、委員工作站等場所開展活動，最大限度激活現(xiàn)有資源。

二是各級委員全員參與。推動各級委員攜手走出政協(xié)、沉到基層、融入群眾，實現(xiàn)委員參與基層社會治理效果的最大化。

三是探索基層協(xié)商與政協(xié)協(xié)商融合路徑，打造“一臺多能”的“商量”好平臺。平臺規(guī)定了四個方面的任務(wù)：聽取意見建議、政策宣講解讀、便民服務(wù)、協(xié)商議事，積極推動群眾“急難愁盼”問題解決。

四是統(tǒng)分結(jié)合，在統(tǒng)一品牌下鼓勵建設(shè)子品牌。在“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商品牌下支持各市縣根據(jù)本地實際創(chuàng)建自己的協(xié)商品牌。

△2024年9月6日，遼寧省政協(xié)副主席余功斌赴大連市調(diào)研“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺建設(shè)情況。

主持人：請您介紹一下平臺運行情況如何？如何調(diào)動各地的工作熱情？

余功斌：截至2024年末，“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商活動形成提案9187件，社情民意9825件，開展協(xié)商活動14823次，委員參加43722人次，助推解決民生實際問題9495件，開展讀書學習或政策宣講活動5541場次，取得了顯著成效，得到了各級黨委、政府和人民群眾的高度認可。

黨的二十大召開后，遼寧省委站在發(fā)展全過程人民民主的高度，對這項工作提出更加具體明確的要求，專門出臺《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》，指出“加強政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機銜接，建設(shè)‘遼事好商量，聊事為人民’協(xié)商平臺，打造具有遼寧辨識度的政協(xié)協(xié)商工作品牌?！?/p>

主持人：“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺建設(shè)取得了哪些階段性成效？請您結(jié)合案例介紹一下。

余功斌：在協(xié)商平臺建設(shè)過程中，涌現(xiàn)了大量鮮活生動的事例，它們發(fā)生在基層，發(fā)生在人民群眾身邊，發(fā)生在遼寧振興發(fā)展的火熱實踐中。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助力。鞍山市千山區(qū)政協(xié)利用本地“千事協(xié)商”子平臺，圍繞南果梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織委員實地調(diào)研并召開協(xié)商議事會，提出了制定生產(chǎn)規(guī)范、改造劣質(zhì)果園、聘請專家指導、制作梨膏等多條合理化建議，促進了產(chǎn)業(yè)升級，推動南果梨“香飄天下”。

二是民生實事有關(guān)懷。在鐵嶺市銀州區(qū)七里屯村，政協(xié)委員了解到100多戶村民因小區(qū)無質(zhì)檢和消防驗收手續(xù)，面臨無房照、無物業(yè)難題，部分小區(qū)水電不通、環(huán)境臟亂差。委員們依托子品牌——“炕頭協(xié)商”平臺，協(xié)調(diào)多部門召開專項推進會，解決水電供應、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等問題，協(xié)調(diào)房產(chǎn)局駐村辦理房照，使七里屯村居民實現(xiàn)了“住有安居、住有優(yōu)居”。

三是生態(tài)環(huán)境有改善。沈陽市遼中區(qū)政協(xié)組織委員依托協(xié)商平臺開展“愛鳥周”活動，圍繞蒲河流域保護進行深入調(diào)研，開展座談協(xié)商。打造研學基地、修建觀鳥臺、加強多部門聯(lián)動執(zhí)法等多項建議被區(qū)委區(qū)政府采納。

△2024年9月20日，遼寧省政協(xié)召開“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商工作現(xiàn)場會

主持人：下一步，平臺的建設(shè)重點和方向是什么？

余功斌：一是進一步深化平臺建設(shè)。在夯實既有基層協(xié)商平臺的基礎(chǔ)上，逐步將協(xié)商平臺從村、社區(qū)延伸到界別基層單位，擴展協(xié)商活動覆蓋面。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段賦能平臺建設(shè)，探索搭建分領(lǐng)域、分專業(yè)的網(wǎng)上協(xié)商平臺開展線上協(xié)商。

二是進一步強化平臺功能。強化收集社情民意，在平臺上搭建多樣化的信息收集渠道，全面、及時匯聚民眾最真實的聲音和訴求。強化政策理論宣講，邀請政策制定者、專家學者依托平臺開展專題講座、在線解讀等活動，打通政策落地的 “最后一公里”。強化解決實際問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、專業(yè)人士針對收集到的民生痛點、發(fā)展難點與群眾代表進行面對面協(xié)商，切實把問題解決在基層。強化廣泛凝聚共識，在平臺上組織各類交流研討活動，在充分溝通的基礎(chǔ)上達成一致意見。

三是進一步擴展平臺服務(wù)內(nèi)容。探索將協(xié)商選題從人民群眾急難愁盼問題，逐步延伸到基層企事業(yè)單位和社會組織等機構(gòu)在融資貸款、市場拓展、人才招聘等方面的難題，組織相關(guān)部門開展專題研討，提供有效的幫扶策略與解決方案。探索從協(xié)商服務(wù)延伸到對習近平總書記指示批示、黨中央決策部署和省委、省政府工作安排在基層落實情況進行民主監(jiān)督。

四是進一步凝聚平臺工作合力。探索同人民團體協(xié)商和社會組織協(xié)商之間的共同配合，發(fā)揮人民團體和社會組織作用，助力基層社會治理。

五是進一步推動平臺制度化。以遼寧省政協(xié)2024年出臺的《“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺工作實施辦法》為基礎(chǔ)，推動市縣政協(xié)根據(jù)實際情況修訂完善協(xié)商全流程操作細則。建立科學合理的委員履職考核指標體系，從參與協(xié)商活動頻次、建議質(zhì)量、聯(lián)系群眾的成效等多維度進行量化評估。探索搭建結(jié)果反饋與跟蹤機制，與人民政協(xié)民主監(jiān)督工作有機結(jié)合，在協(xié)商中監(jiān)督，寓監(jiān)督于協(xié)商之中，確保協(xié)商成果真正落地見效。

統(tǒng)籌：宋寶剛 韓月

主持：袁世鼎

文字：王晶

后期：賈冬

攝像：汪凱