十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》（以下簡稱民營經(jīng)濟促進法），自2025年5月20日起施行。這部經(jīng)過了三次審議的法律，首次明確了民營經(jīng)濟的法律地位。司法部副部長王振江8日在國新辦就民營經(jīng)濟促進法有關(guān)情況舉行的新聞發(fā)布會上表示，民營經(jīng)濟促進法作為第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律，是社會主義市場經(jīng)濟建設的標志性事件，在我國民營經(jīng)濟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展法律制度更加健全完善

王振江在當日的發(fā)布會上表示，民營經(jīng)濟促進法創(chuàng)下很多個“第一次”，如第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”，“這充分彰顯了黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心，進一步向社會表明了發(fā)展民營經(jīng)濟是黨和國家一以貫之并將長期堅持的方針政策”。

“作為一部促進法、保障法，民營經(jīng)濟促進法的政策性、原則性很強?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの敝魅瓮跞鹳R在發(fā)布會上介紹說，民營經(jīng)濟促進法強調(diào)堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展，在整個法律條文中，關(guān)于“平等”“公平”“同等”的表述總共有26處，將平等原則貫穿于促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作的全過程各方面。民營經(jīng)濟促進法堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益保護，依法鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。此外，民營經(jīng)濟促進法針對民營經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分吸收改革成果和實踐經(jīng)驗，有針對性地細化、完善相關(guān)制度措施，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

國家發(fā)改委：將強化剛性約束

“我們將會同有關(guān)部門全力推動法律實施，強化剛性約束?！眹野l(fā)展改革委副主任鄭備在當天的發(fā)布會上表示，將重點在五個方面下更大功夫抓落地見效，具體為：下功夫破除障礙，解決市場準入、要素獲取等方面存在的問題；下功夫治理拖欠，解決民營企業(yè)賬款支付問題；下功夫依法保護合法權(quán)益，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂；下功夫落實紓困政策，解決企業(yè)獲得感不強的問題；下功夫加強政企溝通，解決企業(yè)合理訴求。

鄭備介紹說，國家發(fā)展改革委近期已發(fā)布新版市場準入負面清單，并開展市場準入壁壘清理整治行動，積極推動民營企業(yè)公平參與招標投標。國家發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，民營企業(yè)中標率同比提高5個百分點，1億元以下的項目，民營企業(yè)中標項目數(shù)量占比超過80%。

鄭備稱，正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制，已在核電、鐵路等領域推出一批重大項目，目前有的核電項目民間資本參股比例已經(jīng)達到20%，工業(yè)設備更新、回收循環(huán)利用領域支持民營企業(yè)的資金占比超過80%。今年還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項目。

她表示，將持續(xù)加強項目服務，發(fā)布鼓勵民營經(jīng)濟投資的重大項目信息。此外，還將完善促進民間投資用地、環(huán)評等要素和資金保障機制，優(yōu)化民營企業(yè)引進培養(yǎng)高層次人才的激勵和服務措施，支持民營企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場建設，參與標準制定。

全國工商聯(lián)：助推民營經(jīng)濟促進法落到實處

“民營經(jīng)濟促進法提出了一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的長效舉措，必將為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐?！比珖ど搪?lián)副主席方光華在發(fā)布會上表示，將配合職能部門加快配套政策的出臺，助推法律規(guī)定落到實處。

他表示，要推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動建立完善政企溝通機制，提高服務水平，持續(xù)為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動賦能，引導民營企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高質(zhì)量效益和市場競爭能力，不斷為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展新的廣闊空間。

方光華稱，民營經(jīng)濟促進法也是對民營企業(yè)現(xiàn)代治理的促進，全國工商聯(lián)將會同有關(guān)部門持續(xù)實施“民營企業(yè)家法治素養(yǎng)提升計劃”，深化法治民企、清廉民企建設，推動有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理經(jīng)營水平。

他表示：“我們將積極履行管理、指導、引導、服務職責，配合立法機關(guān)加快制定行業(yè)協(xié)會商會法，推進中國特色現(xiàn)代商會制度建設，加強商會黨的建設、完善商會服務職能，指導商會在提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權(quán)益維護、糾紛處理等方面更好地發(fā)揮作用”。

（本報記者 王慧峰）