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委員們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在“兩新”政策引領(lǐng)下，智能家居產(chǎn)品已從部分消費(fèi)者的嘗鮮選擇，逐漸演變?yōu)閺V大市民追捧的潮流。委員建議，研究出臺針對性的地方配套補(bǔ)貼或消費(fèi)券，拓寬補(bǔ)貼核銷通道，讓消費(fèi)者自由選擇最便捷的方式，快速有效地釋放市場需求，提升政策的實(shí)際效能。

提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、做大做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的重中之重。今年以來，山西省太原市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（簡稱“兩新”）效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，有效激發(fā)內(nèi)需潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“兩新”取得哪些成效，如何加力擴(kuò)圍？近日，在太原市政協(xié)召開的常委會會議上，政協(xié)委員與政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共聚一堂，圍繞“搶抓加力擴(kuò)圍實(shí)施‘兩新’政策機(jī)遇，有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資”深入議政建言。

“‘兩新’政策是連接產(chǎn)業(yè)升級與民生改善的關(guān)鍵紐帶，要以問題導(dǎo)向深化政策擴(kuò)圍提質(zhì)，釋放消費(fèi)潛力，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。”會上，市政協(xié)主席楊繼承表示，如何抓住加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策機(jī)遇，激活消費(fèi)“主引擎”、筑牢投資“壓艙石”，是推動太原高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

2024年7月，太原市政府印發(fā)《太原市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》，市政府設(shè)立推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、科教、醫(yī)療等10個專項(xiàng)工作組，實(shí)施十大行動。截至2024年底，帶動設(shè)備購置投資快速增長，全市設(shè)備工器具購置投資占全市投資的比重為12.9%，增長25.7%，拉動全市投資增長2.4個百分點(diǎn)；共受理消費(fèi)者補(bǔ)貼申請16.75億元，拉動消費(fèi)134.5億元。

委員們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在“兩新”政策引領(lǐng)下，高技術(shù)、高能效產(chǎn)品備受青睞，智能家居產(chǎn)品已從部分消費(fèi)者的嘗鮮選擇，逐漸演變?yōu)閺V大市民追捧的潮流。市政協(xié)常委、山西嘉世達(dá)機(jī)器人技術(shù)有限公司董事長牛立群建議，研究出臺針對性的地方配套補(bǔ)貼或消費(fèi)券。同時拓寬補(bǔ)貼核銷通道，允許消費(fèi)者使用支付寶、微信支付、抖音支付、京東支付、云閃付等支付工具進(jìn)行補(bǔ)貼核銷，讓消費(fèi)者自由選擇最便捷的方式，從而快速、有效地釋放市場需求，提升政策的實(shí)際效能。

推動大規(guī)模設(shè)備更新，事關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。市政協(xié)調(diào)研報告指出，采取有力措施，加快推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，正向引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，反向倒逼重點(diǎn)行業(yè)落后設(shè)備淘汰更新。同時，要依托太原中北高新區(qū)擴(kuò)區(qū)，加快對新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、綠色低碳和未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，推動太原制造業(yè)向生產(chǎn)終端產(chǎn)品延伸。

“科技創(chuàng)新是打通投資與消費(fèi)的關(guān)鍵紐帶，而擴(kuò)大消費(fèi)更是穩(wěn)增長、惠民生的長遠(yuǎn)之策?！笔姓f(xié)常委、喜躍發(fā)國際環(huán)保新材料股份有限公司總經(jīng)理劉曉斌調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備更新時面臨資金壓力較大而政府補(bǔ)貼支持相對有限的窘境，現(xiàn)行技術(shù)改造補(bǔ)貼門檻高等問題制約了以舊換新政策的實(shí)施落地。他呼吁政府根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)以及設(shè)備更新的效益等因素，合理提高補(bǔ)貼比例及年限、降低補(bǔ)貼門檻。

回收循環(huán)利用是“兩新”工作的重要一環(huán)。委員們認(rèn)為，政府部門要持續(xù)加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，支撐“兩新”工作取得更大成效。

“要盡快建成‘市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)’三級回收網(wǎng)絡(luò)，分揀中心覆蓋主要城區(qū)，嚴(yán)厲打擊非法拆解行為，建立塑料廢棄物可追溯管理系統(tǒng)?！蔽瘑T們建議，政府還要對家電品牌商、電商平臺提供上門回收服務(wù)給予稅收優(yōu)惠；制定舊機(jī)估值參考價，強(qiáng)制要求回收企業(yè)提供環(huán)保處理證明，避免二次污染。

委員們希望，太原加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，推進(jìn)設(shè)備更新、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平、充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用，并加強(qiáng)組織實(shí)施，以更大力度、更大范圍、更優(yōu)服務(wù)，惠企、利民、便民。

楊繼承表示，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，進(jìn)一步圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)提檔升級、大力提振消費(fèi)、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)課題深入調(diào)查研究、積極獻(xiàn)計出力，努力為黨委政府科學(xué)決策、有效施策提出真知灼見。

（本報記者 王泳）