6月26日，湖南省懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣浀水生態(tài)清潔小流域西皮溪區(qū)塊水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易在該省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所完成簽約，簽約金額506.2萬元，實(shí)現(xiàn)了湖南省水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化“零的突破”。

麻陽(yáng)境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，全縣水資源總量10.75億立方米，地下水資源量2.98億立方米，且水質(zhì)優(yōu)良，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水中硒含量0.702微克/升，高出全國(guó)背景值50%，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)居全省前列。如何搶抓機(jī)遇，將“碧水”變“活水”？2023年，縣政協(xié)將“助推水資源綜合利用”作為對(duì)口協(xié)商課題，為當(dāng)?shù)乜h委、縣政府尋求破題之策。

縣政協(xié)課題組在西皮溪流域調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門綜合治理，浀水生態(tài)清潔小流域西皮溪區(qū)塊水土保持率高達(dá)92%，比全縣平均水土保持率高12.27個(gè)百分點(diǎn)，具有巨大的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化潛力。然而，像西皮溪這樣投入大量人力物力進(jìn)行水土保持、涵養(yǎng)水源的區(qū)域，其產(chǎn)生的巨大生態(tài)價(jià)值如何量化？這成為橫亙?cè)凇熬G水青山”通向“金山銀山”之間的現(xiàn)實(shí)溝壑。

“要想變現(xiàn)，就要突破機(jī)制轉(zhuǎn)換的瓶頸！”課題組敏銳意識(shí)到，必須打通生態(tài)價(jià)值的“變現(xiàn)”通道?！吧鷳B(tài)產(chǎn)品看不見摸不著，權(quán)屬怎么界定？”“核算標(biāo)準(zhǔn)全省空白，價(jià)值怎么算才科學(xué)？”“誰來買？錢怎么分才能持續(xù)調(diào)動(dòng)保護(hù)積極性？”在對(duì)口調(diào)研協(xié)商會(huì)上，縣發(fā)改、水利、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政協(xié)委員、行業(yè)專家展開激烈討論，《關(guān)于加快建立水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的建議》隨之出爐。

“建議借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快建立區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品目錄和核算規(guī)范。”“需要搭建平臺(tái)，吸引社會(huì)資本參與‘購(gòu)買’生態(tài)效益。”……理性思辨催生出一條條具體可行的建議。

共識(shí)迅速轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力?？h政協(xié)并未止步于“議”，而是持續(xù)緊盯后續(xù)。委員們的身影頻繁出現(xiàn)在縣政府組織的方案論證會(huì)、細(xì)則研討會(huì)上，致力于推動(dòng)《麻陽(yáng)縣水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制方案》《麻陽(yáng)苗族自治縣取水權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》等政策框架加速落地，為湖南省首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易掃清制度障礙。

縣政協(xié)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，把“加強(qiáng)水資源綜合利用，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”作為今年議政性常委會(huì)會(huì)議課題，進(jìn)一步助推“兩山”理念在麻陽(yáng)苗鄉(xiāng)落地生根。（記者 劉洋 通訊員 梁芳玲）