網(wǎng)格化管理是提升基層社會(huì)治理效能的重要舉措。目前，河北省衡水市在城市、農(nóng)村共設(shè)置網(wǎng)格1.6萬余個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員3.7萬多名，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格全覆蓋、工作全下沉。

如何更好發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，促進(jìn)提升基層社會(huì)治理質(zhì)效？衡水市政協(xié)組成調(diào)研組深入縣區(qū)實(shí)地調(diào)研。近日，圍繞這一主題召開常委會(huì)會(huì)議協(xié)商議政，以有效助力全市“強(qiáng)治理、保安全、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)開展，促進(jìn)“基層黨建+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式更好發(fā)揮作用。

“市級層面主要由政法委牽頭，縣市區(qū)層面有的是政法委、有的是組織部、有的是社會(huì)工作部負(fù)責(zé)?！闭{(diào)研組發(fā)現(xiàn)，主管或牽頭單位不統(tǒng)一是全市網(wǎng)格化管理體制機(jī)制運(yùn)行中集中存在的問題。市政協(xié)委員、市社科聯(lián)主席杜悅峰建議，由市委政法委、組織部、社工部聯(lián)合相關(guān)部門組成工作專班，負(fù)責(zé)全市網(wǎng)格化治理的總體設(shè)計(jì)、政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定“基層黨建+網(wǎng)格化+信息化”治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，厘清黨建、綜治、城管等部門職責(zé)清單，明確核心職責(zé)和禁止事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一格多能”。

故城縣青罕鎮(zhèn)在2023年榮獲“全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，這里形成了“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格—戶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鄉(xiāng)村自治水平較高。故城縣政協(xié)委員、青罕鎮(zhèn)黨委副書記馬建勇說，仍有一些村民認(rèn)為基層治理是政府和村干部的職責(zé)，需要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾參與治理的積極性。他建議，營造共建共治氛圍，線上開展“網(wǎng)格故事匯”展播，線下組織“網(wǎng)格開放日”“村民說事會(huì)”活動(dòng)，提升村民參與度，同步建立參與度量化評比公示制度，營造“人人參與、人人盡責(zé)”的治理生態(tài)。

桃城區(qū)以信息化建設(shè)為支撐加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，在智慧服務(wù)平臺(tái)設(shè)置網(wǎng)格數(shù)據(jù)板塊輔助社區(qū)治理，但部門之間數(shù)據(jù)壁壘尚未完全打破，無法實(shí)現(xiàn)“一次采集、多方共享”，跨層級協(xié)同效率有待提升。桃城區(qū)政協(xié)委員、中華大街街道黨工委組織委員劉影提出構(gòu)建“智慧治理”生態(tài)，建議由市、區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)搭建跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合公安、民政、城管、衛(wèi)健等系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動(dòng)治理從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

市政協(xié)委員、冀州區(qū)政協(xié)主席李秋良說，提升網(wǎng)格化管理服務(wù)水平，需要夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，提升網(wǎng)格員隊(duì)伍能力水平。他建議，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨支部書記，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村社區(qū)“兩委”成員包聯(lián)網(wǎng)格制度，建立區(qū)域黨建共同體。在吸收兼職網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的全職化網(wǎng)格員隊(duì)伍，通過工作調(diào)度、民情分析、現(xiàn)場辦公等方式培訓(xùn)提升網(wǎng)格員素質(zhì)能力，并落實(shí)考評制度，定期開展績效考核，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。

完善網(wǎng)格管理并非所有事項(xiàng)都要在網(wǎng)格落實(shí)。大家表示，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格事項(xiàng)事前審批準(zhǔn)入、事中督導(dǎo)評估、事后審核退出的全流程閉環(huán)管理機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)部門責(zé)任，理順部門與網(wǎng)格的職責(zé)關(guān)系，明確部門事項(xiàng)進(jìn)網(wǎng)格不是網(wǎng)格負(fù)責(zé)落實(shí)部門工作，而是部門到網(wǎng)格中開展工作，通過提升網(wǎng)格化管理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)事情在網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、問題在網(wǎng)格中化解，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。（記者 高新國）