光谷的武漢未來科技城

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接。

2024年11月，習(xí)近平總書記在湖北考察時強(qiáng)調(diào)，湖北科教人才優(yōu)勢突出、科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，要在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)取。主動融入全國創(chuàng)新鏈，努力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能。

中共武漢市委、武漢市人民政府牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，勇?lián)鷳?zhàn)略使命，堅定不移地將創(chuàng)新驅(qū)動作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，連續(xù)四年“新春第一會”聚焦科技創(chuàng)新，全方位謀劃、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素保障，加快推動武漢科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，努力在湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中當(dāng)好龍頭、走在前列。

圍繞“國之大者”“省之要事”“市之要務(wù)”協(xié)商建言，是武漢市政協(xié)的職責(zé)所在。6月26日，武漢市政協(xié)召開十四屆二十一次常委會會議，圍繞“推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”重要議題協(xié)商議政，市政協(xié)副主席劉丹平作主題發(fā)言，倪四道、歐陽云、舒曉剛、穆書芹、黃芬、繆小平、王延軼、胡權(quán)、林穎、黃春燕等10位市政協(xié)常委作專題發(fā)言，郝立群、楊新、劉萌3位市政協(xié)常委、委員與市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市委金融辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人互動交流，充分協(xié)商。

湖北省委常委、武漢市委書記郭元強(qiáng)應(yīng)邀出席會議并強(qiáng)調(diào)：“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是習(xí)近平總書記賦予武漢的殷殷囑托，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，是武漢轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，武漢要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，搶抓人工智能引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，全力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地，積極探索科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的有效路徑，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。”

激活創(chuàng)新引擎 提升科技供給

今年5月，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥在湖北調(diào)研時，對九峰山實(shí)驗(yàn)室給予“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的典范”的充分認(rèn)可。據(jù)悉，目前有在漢全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室41家（牽頭29家），8家湖北實(shí)驗(yàn)室全面實(shí)體化運(yùn)行，精密測量、光電科學(xué)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一批基礎(chǔ)理論原始創(chuàng)新，通導(dǎo)遙一體、閃存芯片、心肌旋切等一批全球領(lǐng)先重大創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要持續(xù)高質(zhì)量的科技供給，武漢市政協(xié)常委們建議，發(fā)揮高水平研究型大學(xué)和重點(diǎn)科研院所中堅力量，鍛造國家戰(zhàn)略科技力量突擊隊(duì)，支持在漢國家實(shí)驗(yàn)室落實(shí)定位，支撐重大任務(wù)實(shí)施，進(jìn)一步鞏固全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效。鼓勵自由探索，積極組織基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。

武漢市政協(xié)常委們提出，要推動開展使命導(dǎo)向的管理改革試點(diǎn)，提升湖北實(shí)驗(yàn)室常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化前沿領(lǐng)域科技布局，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以重大科技專項(xiàng)為抓手，組織跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān)，突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。積極爭取農(nóng)業(yè)微生物、碳捕集利用與封存等設(shè)施納入國家新一輪規(guī)劃。

武漢市政協(xié)常委們認(rèn)為，要堅持需求牽引、企業(yè)出題，要面向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源、應(yīng)用場景和供應(yīng)鏈，加速上游材料和裝備企業(yè)的國產(chǎn)化進(jìn)程。持續(xù)建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心，布局離岸創(chuàng)新中心，充分利用“兩個市場”發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)。

打通創(chuàng)新堵點(diǎn) 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

多年來，武漢市委、市政府抓科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作形成了一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法，科創(chuàng)、知識產(chǎn)權(quán)等部門，相關(guān)行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推動，系統(tǒng)發(fā)力，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。比如，湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈武漢節(jié)點(diǎn)接入DeepSeek功能，目前已入駐各類創(chuàng)新主體1.8萬家，發(fā)布成果和技術(shù)需求信息超3.5萬條，對接成功超過5000項(xiàng)。今年5月，7家中試平臺入圍首批工業(yè)和信息化部重點(diǎn)培育中試平臺。通過常態(tài)化開展“漢版”技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)，今年已推動各區(qū)系列科技成果轉(zhuǎn)化活動37場，逐步構(gòu)建形成標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)體系。

“對標(biāo)深圳、杭州等創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大市，打通創(chuàng)新堵點(diǎn)，武漢要進(jìn)一步加強(qiáng)‘需求牽引—技術(shù)供給—場景應(yīng)用’對接，更好探索建立產(chǎn)業(yè)出題、企業(yè)牽頭的科研項(xiàng)目生成機(jī)制，打造線上線下結(jié)合的科技‘漢交所’，加強(qiáng)市場化對接和有組織的創(chuàng)新攻關(guān)，以新需求牽引新供給，以新供給創(chuàng)造新需求?！蔽錆h市政協(xié)常委們建議。

“要把握數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展機(jī)遇，堅持全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！睍?，武漢市政協(xié)常委們圍繞“三業(yè)并舉建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”積極提出意見建議。

如何把創(chuàng)新落腳到企業(yè)和生產(chǎn)一線，是武漢市一直要解決好的難題。多年來，武漢市在致力于優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，解決經(jīng)濟(jì)、科技“兩張皮”方面作出了探索。2024年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，武漢科技創(chuàng)新集群排名位列全球第13位、全國第5位；高新技術(shù)企業(yè)突破105萬家，數(shù)量居全國城市第5位。

武漢市政協(xié)常委們提出，要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)，大力培育研發(fā)型企業(yè)，設(shè)立研發(fā)產(chǎn)業(yè)基金，推行知識價值信用貸款，完善支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入機(jī)制。

武漢市政協(xié)常委們建議，支持鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)研發(fā)中心、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。深化“鏈長﹢鏈主﹢鏈創(chuàng)”協(xié)同，密切產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、大中小企業(yè)聯(lián)動，提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。同時要積極吸納企業(yè)參與決策，常態(tài)化邀請企業(yè)參與重大規(guī)劃調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局和重要創(chuàng)新政策制定的決策咨詢。

營造創(chuàng)新生態(tài) 釋放創(chuàng)新活力

“推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”，也是今年市政協(xié)十四屆四次全會確立的重要協(xié)商議題。郭元強(qiáng)領(lǐng)銜督辦，并參加市政協(xié)常委會會議，專門聽取政協(xié)對階段性辦理工作的意見建議。

以政協(xié)高質(zhì)量履職建言促進(jìn)全市重點(diǎn)工作，以常委會會議協(xié)商成果促進(jìn)政協(xié)履職提質(zhì)增效，一直以來，武漢市委、市政府、市政協(xié)以這種同頻共振的協(xié)同舉措推動著一件又一件涉及國計民生的大事實(shí)事成勢成效，營造了“雙向奔赴”的協(xié)商“生態(tài)”。

為開好這次常委會會議，市政協(xié)在前期籌備過程中，組織各參加單位積極參與“兩創(chuàng)深度融合”“重要陣地打造”的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑，聚焦深化體制機(jī)制改革、提升創(chuàng)新策源能力、堅持“三業(yè)并舉”、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用、拓展新賽道新動能、推進(jìn)要素融合賦能、加強(qiáng)開放協(xié)同合作、集聚創(chuàng)新人才、營造創(chuàng)新生態(tài)等10個方面著力重點(diǎn)，成立42個課題組，組織委員廣泛開展調(diào)查研究和比較分析，赴上海、北京、浙江等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，與市科創(chuàng)局、東湖高新區(qū)等單位深度交流，形成66篇調(diào)研報告。

從國內(nèi)外創(chuàng)新實(shí)踐看，推動科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，根本要靠系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

武漢市政協(xié)常委們建議，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，在推進(jìn)教育科技人才一體化改革、重構(gòu)創(chuàng)新政策、重塑創(chuàng)新平臺、培育創(chuàng)新文化等方面統(tǒng)籌發(fā)力，系統(tǒng)解決好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所需的“陽光、土壤、空氣和水分”問題。要向用人主體授權(quán)，暢通人才職稱評定、職級晉升、工資薪酬、股權(quán)激勵的成長通道。深化“預(yù)算﹢負(fù)面清單”改革，賦予科研人員更多自主權(quán)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

武漢市政協(xié)常委們提出，要深度融入全國全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深化與京津冀、長三角、大灣區(qū)的兩創(chuàng)合作，互建國家實(shí)驗(yàn)室地方基地，共建一批集聚全球資源的科創(chuàng)平臺、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展。加強(qiáng)與歐洲、北美、日韓、東南亞等地區(qū)的互動交流，內(nèi)引外拓并重，布局建設(shè)一批離岸創(chuàng)新中心、境外科技合作園、海外研發(fā)基地，以高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新型企業(yè)為載體，集聚全球創(chuàng)新人才。

武漢市政協(xié)常委們建議，要加快高水平制度型開放，在特定領(lǐng)域的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。要培育鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、包容失敗的創(chuàng)新文化，更大程度地積極鼓勵市場資本進(jìn)行試錯，均攤試錯成本，構(gòu)建交匯融通的液態(tài)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)燃持續(xù)不熄的創(chuàng)新火種，悉心厚植創(chuàng)新沃土，共筑創(chuàng)新噴涌的環(huán)境氛圍。

武漢市政協(xié)常委、委員們的發(fā)言和現(xiàn)場互動得到郭元強(qiáng)充分肯定。郭元強(qiáng)希望，全市各級政協(xié)組織要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為加快推動“三個優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”、重塑新時代武漢之“重”作出更大貢獻(xiàn)。

始終心懷“國之大者”，自覺把政協(xié)工作放到全市發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，持續(xù)圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合主題履職盡責(zé)，任重而道遠(yuǎn)。市政協(xié)主席楊智希望全市政協(xié)和委員重點(diǎn)聚焦提升創(chuàng)新策源能力、激發(fā)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活力等方面，深入調(diào)研論證，精準(zhǔn)建言資政，持續(xù)助推武漢打造全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地。（本報記者 毛麗萍 通訊員 葉秋）