本報(bào)訊（記者 路強(qiáng)）陜西省作為煤炭資源大省，煤炭產(chǎn)業(yè)一直是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。然而，隨著煤炭產(chǎn)能的逐步釋放，煤矸石作為煤炭開采和洗選過程中的固體廢棄物，其產(chǎn)量也呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。歷年已積存的煤矸石數(shù)量巨大，并且每年仍有大量新增煤矸石產(chǎn)生。這些煤矸石若不能得到妥善處理，不僅占用大量土地資源，還可能對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染，影響人民群眾的正常生活。為此，省政協(xié)委員建議要加強(qiáng)煤矸石固廢處理。

近年來，陜西省一直在積極探索煤矸石的綜合利用方式，但仍存在一些問題：傳統(tǒng)的煤矸石填埋方式需要占用大量土地資源，且可能引發(fā)環(huán)境污染問題，如土壤污染、地下水污染；雖然部分煤礦在積極探索煤矸石的綜合利用方式，但總體來看，煤矸石的綜合利用程度仍然較低；充填開采技術(shù)研究日益成熟，但實(shí)際應(yīng)用的利用率低。

省政協(xié)委員劉其智建議，完善綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系，建立完善關(guān)于煤矸石等大宗工業(yè)固廢綜合利用相關(guān)政策，依據(jù)煤矸石不同用途，分類細(xì)化產(chǎn)品，制定處置消納技術(shù)規(guī)范處理流程標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化政策扶持效能，持續(xù)加大政策扶持和資金投入力度，結(jié)合稅收優(yōu)惠，完善指導(dǎo)綜合利用企業(yè)納稅退稅優(yōu)惠措施；制定煤矸石等大宗工業(yè)固廢處置消納獎(jiǎng)補(bǔ)政策，設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)資金，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、科研院所進(jìn)行支持補(bǔ)助；助力技術(shù)創(chuàng)新突破，組建由高校、科研院所與重點(diǎn)企業(yè)參與的煤矸石綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度交流，深挖煤矸石綜合利用潛力。

“煤矸石也因?yàn)槠浜械某煞质蛊淇杉庸ぷ鳛榻ㄖ牧稀⑷剂虾臀讲牧系仁褂?。同時(shí)，其形態(tài)多為堅(jiān)固的塊狀、顆粒狀、結(jié)核狀，故可在破碎篩選后作為道路或采礦回填物使用，解決煤礦廢棄物的同時(shí)也能改善礦區(qū)環(huán)境?！笔≌f(xié)委員張濤表示，開展煤矸石固廢資源化利用對(duì)推動(dòng)陜西煤炭經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)等都具有重要價(jià)值與意義。同時(shí)建議，成立專門的煤矸石現(xiàn)狀排查小組，對(duì)全省范圍內(nèi)的煤矸石產(chǎn)生、堆存、利用和處置情況進(jìn)行全面摸底排查，為制定科學(xué)合理的煤矸石管理政策提供依據(jù)；針對(duì)目前煤矸石處置面臨的關(guān)鍵技術(shù)問題，通過專項(xiàng)計(jì)劃方式列出研發(fā)指南或揭榜掛帥課題，推動(dòng)突破煤矸石綜合利用處置技術(shù)。

圍繞煤矸石固體廢物處置管理模式，省政協(xié)委員馮永強(qiáng)認(rèn)為，要提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”審查制度，探索實(shí)行“以廢定產(chǎn)”制度，未配套固廢綜合利用的項(xiàng)目不得驗(yàn)收投運(yùn)，鼓勵(lì)煤礦配套建設(shè)煤矸石井下充填、井下洗選設(shè)施，火電廠配套建設(shè)粉煤灰分選設(shè)施。同時(shí)，要積極探索開展煤基固體廢物用于自然荒溝的生態(tài)回填和修復(fù)治理，結(jié)合各地地理地貌特點(diǎn)和土地利用現(xiàn)狀，打通資源規(guī)劃、林草等領(lǐng)域政策壁壘，利用礦區(qū)露天礦坑、自然溝壑地帶，開展煤矸石、粉煤灰等固廢回填造地工作。