本報(bào)訊 今年伊始，按照甘肅省委部署，省政協(xié)聯(lián)合民進(jìn)甘肅省委會、省發(fā)展改革委、省自然資源廳等單位專家組成調(diào)研組，圍繞“促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化 更好發(fā)揮自然資源對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用”議題，深入省內(nèi)6個市州12個縣區(qū)開展了重點(diǎn)調(diào)研，并赴內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的6市州開展了學(xué)習(xí)考察。

“重點(diǎn)資源開發(fā)不充分，產(chǎn)業(yè)鏈條短、層次低、集聚效應(yīng)不突出，煤價電價成本居高，資源競爭優(yōu)勢不明顯，缺大資本大企業(yè)帶動。”調(diào)研組負(fù)責(zé)同志介紹，從省內(nèi)外調(diào)研情況看，甘肅省有短板制約，亦有優(yōu)勢潛力，成績與問題同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，在一定程度上影響了高質(zhì)量發(fā)展。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)研組認(rèn)為，要深入貫徹新發(fā)展理念，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快自然資源開發(fā)利用，堅(jiān)持靠“大”競爭、以“聚”強(qiáng)鏈、因“特”圖存，走出一條以規(guī)模換市場、以集群提價值的新型資源開發(fā)之路，實(shí)現(xiàn)從“資源大省”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”跨越。

調(diào)研組建議，要大體量開發(fā)，聚集放大資源優(yōu)勢。摒棄“挖礦賣礦”“小打小鬧”的粗放模式，完善礦業(yè)權(quán)政策，提升礦產(chǎn)資源規(guī)模開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，將小礦資源整合成大基地，以大基地綁定大企業(yè)，以大企業(yè)撬動大開發(fā)，加快改變傳統(tǒng)分散開發(fā)模式。探索實(shí)施“區(qū)塊整合”開發(fā)，實(shí)施以礦招商、產(chǎn)鏈協(xié)同、錯位開發(fā)，建立“資源銀行”集約化管理制度，推動礦產(chǎn)資源向具有主責(zé)主業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的重點(diǎn)骨干企業(yè)聚集，確保資源高效利用。

調(diào)研組建議，要全鏈條鍛造，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。用全產(chǎn)業(yè)鏈思維久久為功建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，做大煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)石化化工產(chǎn)業(yè)鏈、做新做深金屬產(chǎn)業(yè)鏈、積極發(fā)展核產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)實(shí)融合，推動資源型產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

調(diào)研組還建議，要集群化建園，培育特色服務(wù)優(yōu)勢。針對甘肅省特色優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，加快打造各類特色園區(qū)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化要素集聚、提升金融服務(wù)功能，形成“一園一鏈”差異化布局，推動特色優(yōu)勢加快聚鏈成群。

據(jù)了解，圍繞“促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化 更好發(fā)揮自然資源對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用”議題，省政協(xié)將于7月上旬召開專題議政性常委會會議。

省政協(xié)主席莊國泰表示，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢對甘肅經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)追趕進(jìn)位具有重要意義，要精心準(zhǔn)備大會發(fā)言，齊心協(xié)力把會議籌備好，以高質(zhì)量的建言成果服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。

（王釗）