2024年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”放在了首位。

今年，江蘇省政協(xié)將助推提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需擺在更加重要的位置。召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議，編寫(xiě)參閱材料，開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)，舉辦委員講堂……省政協(xié)持續(xù)推進(jìn)落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神常態(tài)化，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要講話重要論述精神，以及相關(guān)政策文件、專業(yè)知識(shí)，為履職夯實(shí)思想理論根基。開(kāi)展社情民意信息專項(xiàng)行動(dòng)、深入走訪調(diào)研、召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，為進(jìn)一步促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需、扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

■ 專項(xiàng)行動(dòng)集民意

3月下旬至5月下旬，省政協(xié)開(kāi)展“大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大內(nèi)需”反映社情民意信息專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)中，省政協(xié)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把握原則底線，明確工作對(duì)象，更加聚焦重點(diǎn)，更加關(guān)注質(zhì)量，務(wù)求工作實(shí)效。

今年是省政協(xié)“專委會(huì)基礎(chǔ)性作用提升年”，省政協(xié)各專委會(huì)將反映社情民意信息專項(xiàng)行動(dòng)與開(kāi)展“專委會(huì)基礎(chǔ)性作用提升年”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

今年，省政協(xié)召開(kāi)十三屆十三次常委會(huì)會(huì)議，圍繞“大力提振消費(fèi)、加快培育完整內(nèi)需體系”協(xié)商議政。會(huì)前調(diào)研期間，承辦本次常委會(huì)會(huì)議的省政協(xié)提案委員會(huì)報(bào)送了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)江蘇首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的社情民意信息。

“報(bào)送后，負(fù)責(zé)社情民意信息工作的省政協(xié)研究室專門邀請(qǐng)九三學(xué)社省委會(huì)、省社科院等進(jìn)行‘專家會(huì)診’，有效提高了信息質(zhì)量。在社情民意信息專項(xiàng)行動(dòng)中，提案委與研究室同向發(fā)力。兩部門共商了專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)選題參考。提案委根據(jù)委員崗位職責(zé)、專業(yè)特長(zhǎng)等，為委員報(bào)送提振消費(fèi)相關(guān)信息精準(zhǔn)‘畫(huà)像’，同步與研究室共享。研究室充分發(fā)揮社情民意專家優(yōu)勢(shì)作用，對(duì)重點(diǎn)信息組織專題研討，提升信息精準(zhǔn)性、針對(duì)性和可操作性。專項(xiàng)行動(dòng)后，研究室與提案委共同研判，選擇重點(diǎn)信息匯編成冊(cè)，作為常委會(huì)會(huì)議參閱材料?！笔≌f(xié)提案委員會(huì)副主任陳文介紹道。

今年3月，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”專題調(diào)研組赴江蘇開(kāi)展調(diào)研。省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在參加調(diào)研時(shí)注重信息收集，并結(jié)合江蘇的產(chǎn)業(yè)特色等進(jìn)行差異化處理，組織專題研究。結(jié)合全省情況，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委圍繞加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作等提交了社情民意信息，經(jīng)濟(jì)委的委員們圍繞房地產(chǎn)消費(fèi)企穩(wěn)回升、打造消費(fèi)環(huán)境等提交一批社情民意信息。

承辦“以應(yīng)對(duì)老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略”發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會(huì)是省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)今年的重點(diǎn)工作?！拔覀兘Y(jié)合重點(diǎn)工作反映社情民意信息，將‘推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展’作為社情民意信息的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，結(jié)合專委會(huì)特色，組織委員深入調(diào)研、深度協(xié)商，委員們積極反映了旅游、就業(yè)等領(lǐng)域的社情民意信息?！笔≌f(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王鵬介紹道。

省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)動(dòng)員界別委員以更多“金點(diǎn)子”鼓起農(nóng)民“錢袋子”，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力；科技委員會(huì)充分發(fā)揮委員聯(lián)系對(duì)接省級(jí)學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)以科技賦能消費(fèi)發(fā)展；教衛(wèi)體委員會(huì)緊密結(jié)合界別活動(dòng)，將“促進(jìn)體育消費(fèi)”作為重點(diǎn)課題，廣泛征求意見(jiàn)建議；社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)發(fā)動(dòng)委員重點(diǎn)就“提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心”等反映社情民意；港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)將專項(xiàng)行動(dòng)文件精神及時(shí)傳達(dá)給各港澳委員和特邀代表人士，鼓勵(lì)多建真言、多獻(xiàn)良策……在有關(guān)方面共同努力下，專項(xiàng)行動(dòng)期間，省政協(xié)共收處有關(guān)信息來(lái)稿317篇，編報(bào)全國(guó)政協(xié)辦公廳65篇，報(bào)送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志8篇。

■ 深入調(diào)研察實(shí)情

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。省政協(xié)深入調(diào)研，為釋放內(nèi)需潛力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

徐州自古便是商賈云集之地，素有“五省通衢”之稱，作為區(qū)域中心城市，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模在區(qū)域內(nèi)首屈一指。近年來(lái)，徐州頻頻上榜熱門旅游目的地。

5月29日至30日，省政協(xié)主席、江蘇省全國(guó)政協(xié)委員履職活動(dòng)召集人張義珍率領(lǐng)在江蘇的全國(guó)政協(xié)委員到徐州調(diào)研，深度解剖徐州在打造文旅品牌、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)方面的典型經(jīng)驗(yàn)。

在文廟·東方街區(qū)，委員們了解到，徐州持續(xù)打響“國(guó)潮漢風(fēng)”“快哉徐州”品牌，辦好漢文化旅游節(jié)；在戶部山，委員們注意到，徐州按照“小規(guī)模、漸進(jìn)式”，用“微更新”替代大拆建，著力打造城市新地標(biāo)；在徐州杉杉奧特萊斯廣場(chǎng)，委員們感受到徐州打造沉浸式微度假商業(yè)綜合體，改造更新特色街區(qū)，持續(xù)放大消費(fèi)集聚效應(yīng)；在網(wǎng)商天下科技集團(tuán)，委員們考察“數(shù)字化賦能”新業(yè)態(tài)新模式消費(fèi)情況，本地創(chuàng)業(yè)者的動(dòng)情講述，讓委員們感受到徐州人的發(fā)展激情……

委員們圍繞“大力提振消費(fèi)、加快培育完整內(nèi)需體系”議題進(jìn)行座談?dòng)懻?。增?qiáng)消費(fèi)信心，解決“敢花錢”問(wèn)題；推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)供給創(chuàng)新，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式；破解綠色消費(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾……委員們提出了多方面前瞻性、可操作的建議。省政協(xié)委員工作委員會(huì)及時(shí)匯總梳理有關(guān)發(fā)言，并提供給省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議參閱。

省政協(xié)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文旅廳等部門負(fù)責(zé)同志詳細(xì)介紹有關(guān)情況，省工信廳、民政廳、財(cái)政廳等委作書(shū)面通報(bào)，幫助委員進(jìn)一步了解省情，為更好建言資政打下良好基礎(chǔ)。

省政協(xié)組織調(diào)研組赴無(wú)錫、蘇州、南通等地實(shí)地調(diào)研，不少委員展開(kāi)自主調(diào)研，調(diào)研成果也以多種形式呈現(xiàn)。

5月，省政協(xié)在數(shù)字政協(xié)App上開(kāi)設(shè)“大力提振消費(fèi) 加快培育完整內(nèi)需體系”委員讀書(shū)群，組織委員學(xué)習(xí)討論習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要論述與國(guó)家、省級(jí)層面相關(guān)制度文件，以及相關(guān)重要研究著作等。截至常委會(huì)會(huì)議前，共有48位委員發(fā)表學(xué)習(xí)感想、意見(jiàn)建議241條。

■ 委員建議匯眾智

6月20日，省政協(xié)舉行十三屆十三次常委會(huì)會(huì)議，圍繞“大力提振消費(fèi)、加快培育完整內(nèi)需體系”進(jìn)行協(xié)商討論。

全會(huì)前后，省政協(xié)邊調(diào)研邊梳理，匯總多方面、多層面意見(jiàn)建議，從多維度多視角深入研究，并在會(huì)后形成《大力提振消費(fèi)、加快培育完整內(nèi)需體系的建議》，按有關(guān)程序報(bào)省委、省政府?！斑@樣做，可以在調(diào)研中聽(tīng)取委員及各方面的意見(jiàn)建議，有利于更廣泛地吸取盡可能多的委員的真知灼見(jiàn)?！笔≌f(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)分黨組書(shū)記邢光龍認(rèn)為。

常委會(huì)會(huì)議上，委員們將調(diào)研所獲與思考所得化作一條條務(wù)實(shí)可行的建議。

“我是坐網(wǎng)約車來(lái)開(kāi)會(huì)的，司機(jī)見(jiàn)我到政協(xié)，問(wèn)我是不是來(lái)開(kāi)會(huì)的，還希望我能幫他反映一些心聲?！?月20日下午的小組會(huì)上，省政協(xié)常委、南京林業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、南京市玄武區(qū)政協(xié)副主席趙劍鋒在小組會(huì)上一開(kāi)口，大家紛紛向他投來(lái)關(guān)注的目光。

房?jī)r(jià)、消費(fèi)信貸、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)……趙劍鋒轉(zhuǎn)述網(wǎng)約車司機(jī)的經(jīng)歷折射出許多與促消費(fèi)相關(guān)的話題。結(jié)合自己的調(diào)研，趙劍鋒表示，老百姓的消費(fèi)決策受“當(dāng)下安全感”與“未來(lái)預(yù)期”雙重影響，提振消費(fèi)需摒棄“運(yùn)動(dòng)式刺激”思維。短期可通過(guò)消費(fèi)補(bǔ)貼等高感知政策快速修復(fù)消費(fèi)意愿；中期可以3~5年為周期完善社保、收入分配等制度，穩(wěn)定支出預(yù)期；長(zhǎng)期應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從根本上提升居民消費(fèi)能力。

會(huì)議分5個(gè)專題進(jìn)行了小組討論，收到大會(huì)發(fā)言材料85篇，大家從不同角度提出了自己的所感所思所想。

——提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。人民群眾對(duì)消費(fèi)的需求從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。省政協(xié)常委余珽代表民進(jìn)省委會(huì)提出，健全三大體系，加快高品質(zhì)住宅建設(shè)，讓更多老百姓住上好房子。省政協(xié)委員陳揚(yáng)代表在揚(yáng)州市的省政協(xié)委員聯(lián)系小組建議，用好以舊換新政策、大力支持新能源汽車發(fā)展、拓展汽車消費(fèi)新場(chǎng)景。

——培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)?！疤K超”成為現(xiàn)象級(jí)賽事，帶動(dòng)了多業(yè)態(tài)消費(fèi)。“建立宣傳、體育、文旅、商務(wù)等跨部門協(xié)同機(jī)制，制定更為具體、系統(tǒng)的‘體育﹢’產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方案?！笔≌f(xié)常委袁建華代表農(nóng)工黨省委會(huì)建議。省政協(xié)常委高健代表致公黨省委會(huì)建議，進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建多層次消費(fèi)場(chǎng)景，滿足個(gè)性化與多層次的消費(fèi)需求。

——營(yíng)造濃厚消費(fèi)氛圍。近年來(lái)，“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”越來(lái)越成為激活消費(fèi)、增強(qiáng)城市商業(yè)活力的新引擎。省政協(xié)常委朱家伶表示，要進(jìn)一步發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，研究制定江蘇促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、布局策略及階段性任務(wù)。省政協(xié)常委周俊著眼特色街區(qū)風(fēng)貌打造，建議“通過(guò)空間重構(gòu)與場(chǎng)景營(yíng)造，全面激發(fā)街區(qū)的綜合活力，增強(qiáng)體驗(yàn)式消費(fèi)溢出效應(yīng)，讓消費(fèi)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)”。

——打造良好消費(fèi)環(huán)境。良好的消費(fèi)環(huán)境對(duì)提升消費(fèi)意愿有重大意義。省政協(xié)常委陳發(fā)棣代表九三學(xué)社省委會(huì)提出：“加快建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、智慧監(jiān)管、一站式消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究、損失可賠。”內(nèi)外貿(mào)一體化有助于更好提升消費(fèi)品質(zhì)，省政協(xié)常委胡明代表省工商聯(lián)提出，構(gòu)建“政策引導(dǎo)—平臺(tái)賦能—企業(yè)創(chuàng)新”的協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)渠道對(duì)接、品牌對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，為穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)消費(fèi)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。（本報(bào)記者 江迪）