日前，在參加寧夏回族自治區(qū)政協(xié)十二屆常委會第十五次會議的委員入場隊伍中，一張生疏的面孔映入記者的眼睛：黝黑的皮膚襯得嶄新的白襯衣格外干凈，對著座位圖仔細查找著自己的位置。他是固原市西吉縣火集村黨支部書記火彥紅，也是自治區(qū)政協(xié)邀請的4位基層群眾代表中的其中一位。

落座后，火彥紅被周邊的委員們圍住，愉快地交談著?！氨敬蔚闹黝}是鄉(xiāng)村振興，邀請基層群眾代表，可以讓我們更好地了解實際情況。”對于會議的安排，一位政協(xié)常委豎起了大拇指。

9時整，隨著鈴聲響起，自治區(qū)政協(xié)圍繞“學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗 加快鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)建設”專題議政性常委會會議召開。

近年來，自治區(qū)黨委、政府將學習運用“千萬工程”經(jīng)驗作為重要政治任務，貫穿鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)建設全過程，專題研究部署并出臺《關于實施美麗鄉(xiāng)村“七大工程”加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的實施意見》等政策措施，啟動塞上江南·和美鄉(xiāng)村“5331”工程，促進經(jīng)驗本土化運用。

與黨政同頻，與時代共振。自3月起，由自治區(qū)政協(xié)3位副主席帶隊形成3個調研組，聯(lián)合市縣（區(qū)）三級政協(xié)，赴全區(qū)5市13個縣區(qū)，通過實地走訪、調查問卷、聽取匯報、座談交流等方式，以“研值”促“言值”。

創(chuàng)新實踐能力不足、經(jīng)驗本土化仍需加強、共建共享機制有待完善、要素保障支撐作用不夠……各調研組“各顯神通”，發(fā)現(xiàn)在學習運用“千萬工程”、助力鄉(xiāng)村振興百姓共富的路上，難啃的“硬骨頭”還有不少。常委會會議上，委員們紛紛建言獻策。

“全程參與調研，發(fā)現(xiàn)最為凸顯的問題是認知偏差?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委楊玉洲坦言，一些基層干部對經(jīng)驗的理解趨向表面化，部分干部將經(jīng)驗簡單理解為環(huán)境整治或基礎設施建設，忽視其在鄉(xiāng)村治理、產業(yè)融合等方面的借鑒價值。他建議，要立足本土優(yōu)勢，強化經(jīng)驗宣傳推廣，構建“市縣主導、鎮(zhèn)村落實、群眾參與”的三級學習體系，將“千萬工程”理念融入鄉(xiāng)村振興全過程。

自治區(qū)政協(xié)常委馬剛建議，充分發(fā)揮特色村鎮(zhèn)示范效應。對特色村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、運營、管理、融資模式和投資主體等進行明確定位，打造專屬IP，做好“土特產”文章，實現(xiàn)特色村鎮(zhèn)錯位競爭、區(qū)域聯(lián)動互補。

“要從各地實際和農民需求出發(fā)，抓住普及普惠的事，干一件、成一件。”自治區(qū)政協(xié)常委、銀川市政協(xié)主席魏和清說，“要堅持無規(guī)劃不投入、不建設，分類制定差異化支持政策，探索組建縣域鄉(xiāng)村產業(yè)聯(lián)盟，以‘政府引導﹢市場化運作﹢農民主體’為核心，推動鄉(xiāng)村從‘單打獨斗’到‘組團共贏’。”

誰來振興鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興為了誰，都離不開“人”。自治區(qū)政協(xié)常委張杰建議，配強基層隊伍，注重選拔政治素質強、懂發(fā)展善治理、有干勁會干事的致富帶頭人、優(yōu)秀青年、個體經(jīng)營大戶等進入村“兩委”班子，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推動解決“小馬拉大車”等基層治理問題。

“我想發(fā)個言。”談到強化黨建引領，一直認真記錄的火彥紅說：“作為基層黨員干部，我認為學習‘千萬工程’過程中要重點把基層黨建工作貫穿始終，建立政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，以群眾需求為導向，使廣大民眾既是受益者，也是參與者、推動者?！?/p>

火彥紅的發(fā)言引起會場陣陣掌聲。委員們認為，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、推進鄉(xiāng)村全面振興，歸根結底是要提升廣大農民群眾的獲得感、幸福感，措施要實、效果也要實。

自治區(qū)政協(xié)主席陳雍表示，要繼續(xù)立足政協(xié)職能，聚焦農民持續(xù)增收、富民產業(yè)提質增效等重點難點問題，深入調研，務實建言；要積極開展委員履職“服務為民”活動，發(fā)揮專業(yè)特長，統(tǒng)籌運用資源，組織委員下基層送關愛、送服務、送技術、送科普、送文化；要發(fā)揮界別優(yōu)勢，廣泛凝聚共識，引導社會各界積極參與樣板區(qū)建設，以高質量履職為加快鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)建設作出政協(xié)貢獻。（張倩 本報記者 范文杰）