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提案“預(yù)交辦”跑出改善民生“加速度”
——河南濟(jì)源市政協(xié)推動(dòng)提案建議與部門(mén)工作深度融合
立夏時(shí)節(jié)的玉川大地,處處涌動(dòng)著發(fā)展建設(shè)的熱潮。
河南省濟(jì)源市王屋路升龍城段施工現(xiàn)場(chǎng),壓路機(jī)的轟鳴聲與工人的指揮哨聲交織成歌,昔日坑洼的路面正蛻變?yōu)槠秸臑r青大道;“五一”假期的景區(qū)周邊,交警對(duì)輕微違章車(chē)輛遞上的“溫馨提示卡”,讓外地游客感受到城市治理的溫度……
這一幕幕場(chǎng)景,正是濟(jì)源市政協(xié)創(chuàng)新推行提案“預(yù)交辦”機(jī)制,深化“辦前協(xié)商”的鮮活注腳,讓委員與群眾共同見(jiàn)證提案從紙面到落地的“濟(jì)源速度”。
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)與政協(xié)履職的新任務(wù),既對(duì)政協(xié)提案的“質(zhì)量成色”提出了更高標(biāo)準(zhǔn),也要求提案在分辦銜接的流暢性和落地實(shí)施的轉(zhuǎn)化率上實(shí)現(xiàn)進(jìn)階突破。為此,濟(jì)源市政協(xié)聯(lián)合市督查局探索實(shí)行提案“預(yù)交辦”機(jī)制,靠前一步主動(dòng)作為,讓承辦單位提前了解提案內(nèi)容,精準(zhǔn)錨定提案辦理的責(zé)任坐標(biāo),提前啟動(dòng)辦理工作,實(shí)現(xiàn)了提案建議與部門(mén)工作的同頻共振。
賀曉林委員提出的《關(guān)于對(duì)城市破損道路及時(shí)修復(fù)的提案》,與沁園街道正在規(guī)劃的項(xiàng)目不謀而合,街道辦事處當(dāng)即按下辦理“快進(jìn)鍵”——第一時(shí)間主動(dòng)對(duì)接委員,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)將紙面建議化作“施工圖”。
王屋路升龍城路段距實(shí)驗(yàn)小學(xué)和愚公路幼兒園較近,昔日布滿(mǎn)坑洼的路面堪稱(chēng)“隱形陷阱”,每到上下學(xué)高峰期,家長(zhǎng)們騎著電動(dòng)車(chē)在顛簸中“左躲右閃”,造成極大安全隱患。對(duì)此,賀曉林建議全面修復(fù)、整體硬化該段路面,嚴(yán)把施工質(zhì)量,從根源上提升道路耐久性。同時(shí),將修復(fù)后的路段納入市政道路規(guī)范化管理體系,建立“日常巡查﹢定期維護(hù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
“改造工程自4月3日啟動(dòng),至5月底全線(xiàn)通車(chē),往常至少需要半年工期的項(xiàng)目,僅用2個(gè)月便高效收官,政協(xié)委員的金點(diǎn)子功不可沒(méi)。”施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人翟向民指著施工進(jìn)度表向記者介紹說(shuō)。
同樣乘著“預(yù)交辦”機(jī)制東風(fēng)快速落地的,還有衛(wèi)艷萍等委員提交的《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 推進(jìn)柔性化交通執(zhí)法管理的提案》。該提案提出推行“輕違免處、首違免罰”制度,為城市營(yíng)商環(huán)境注入溫馨底色。
在提前獲悉提案內(nèi)容后,濟(jì)源公安部門(mén)以“預(yù)交辦”機(jī)制為契機(jī)主動(dòng)“領(lǐng)辦落實(shí)”——對(duì)照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)條款,結(jié)合委員提出的“柔性執(zhí)法﹢營(yíng)商環(huán)境”雙向需求,及時(shí)啟動(dòng)政策研擬,在“五一”假期期間,對(duì)8類(lèi)輕微交通違法行為實(shí)施“只警告不處罰”,針對(duì)外來(lái)車(chē)輛增設(shè)“不熟悉路況導(dǎo)致違章”的容錯(cuò)情形。
“您此次違停屬于首次輕微違法,我們將依法不予處罰,但請(qǐng)務(wù)必注意規(guī)范停車(chē)?!薄拔逡弧奔倨谑兹?,來(lái)自鄭州市的游客張先生在濟(jì)瀆廟景區(qū)周邊收到了一張?zhí)厥獾摹疤嵝褑巍保@正是委員提案結(jié)出的生動(dòng)實(shí)踐成果。
“從提案提交到政策落地,前后不到1個(gè)月!政協(xié)提前牽線(xiàn),部門(mén)主動(dòng)領(lǐng)辦,預(yù)交辦機(jī)制就像給協(xié)商成果裝了‘加速器’。”衛(wèi)艷萍感慨。
在濟(jì)源市政協(xié)“提案辦理流程圖”前,提案委負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍般向記者介紹著流程脈絡(luò):“從提案提交后的嚴(yán)格審查處理,到預(yù)交辦、協(xié)商調(diào)整、正式交辦、辦理協(xié)商,直至最終答復(fù),每個(gè)環(huán)節(jié)都錨定明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保提案辦理工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)?!?/p>
如今,提案“預(yù)交辦”已成為濟(jì)源市政協(xié)提案工作的常規(guī)動(dòng)作。2025年交辦的249件提案中,民生類(lèi)提案占比達(dá)70%,平均辦理周期縮短至55天,政協(xié)委員的“金點(diǎn)子”正通過(guò)高效的辦理機(jī)制,轉(zhuǎn)化為群眾身邊的“小確幸”。正如一位提案人所言:“當(dāng)提案辦理的‘進(jìn)度條’不斷刷新,人民群眾的獲得感也在持續(xù)提升?!保ㄍㄓ崋T 許珍珍 徐前 本報(bào)記者 王有強(qiáng) 靳燕)
編輯:李敏杰