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徐一帆:消除制度性歧視讓外出農民工享受市民待遇

2014年11月17日 10:38 | 作者:徐一帆| 來源:人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)
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  國家統(tǒng)計局從2008年開始,建立了“全國農民工監(jiān)測調查制度”,反映全國農民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會保障等情況。

 

  2013年監(jiān)測調查的數(shù)據(jù)中,有幾組數(shù)字值得關注:2013年全國農民工總量26894萬人,比上年增加633萬人,增長2.4%,其中,外出農民工16610萬人(指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農民工),增加274萬人,增長1.7%;本地農民工10284萬人,增加359萬人,增長3.6%;接受過技能培訓的農民工占32.7%,雖比上年提高1.9個百分點,但比重依然偏低。

 

  農民工權益保障方面有兩組數(shù)據(jù):一是與雇主或單位簽訂勞動合同的農民工比重為41.3%,比上年下降2.6個百分點,其中,簽訂無固定期限勞動合同的農民工比重14.3%,比上年下降3.5個百分點。二是農民工參加社會保障比例有所提高。其中,參加養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險的比例為15.7%、28.5%、17.6%、9.1%和6.6%,分別比上年提高1.4、4.5、0.7、0.7和0.5個百分點。

 

  從2013年的數(shù)據(jù)可以看出:外出農民工規(guī)模大,合同簽訂率低,其中無固定期限勞動合同簽訂比重還在下降,參加“五險”的農民工比例6年來雖然一直在提高,但比例依然偏低,其中比例最高的工傷保險,也僅有1/4強。

 

  關于農民工權益保護的幾點建議:一是探索有利于促進新生代農民工在城市定居的戶口登記制度。二是加強新生代農民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。三是要求所有用人單位必須依法與農民工簽訂勞動合同。四是要建立適應農民工特點的社會保障制度。五是將農民工子女義務教育和學齡前教育都納人城市教育規(guī)劃和管理。

 

 ?。ㄗ髡呦等珖f(xié)常委,國家統(tǒng)計局副局長、國務院參事  徐一帆)

 

編輯:邢賀揚

關鍵詞:農民 民工 制度

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