原標(biāo)題：誰(shuí)來(lái)管管長(zhǎng)江上的水葫蘆

　　最近，陸續(xù)聽(tīng)到一些市民反映，位于湖北省鄂州市境內(nèi)的長(zhǎng)江鄂州段江面出現(xiàn)了大量的“不速之客”———水葫蘆，希望有關(guān)部門(mén)管一管。根據(jù)市民提供的線索，筆者就此進(jìn)行了走訪、調(diào)查。

　　水葫蘆來(lái)勢(shì)洶洶

　　許多市民反映，綠油油的水葫蘆呈塊狀、線狀漂浮在江面上，大小不一，形狀各異，綿延不絕。有的水葫蘆帶有10多米寬、數(shù)百米長(zhǎng)，看上去讓人磣得慌。10月下旬，筆者在鄂黃長(zhǎng)江大橋下看到因江水消退而擱淺在鄂州一側(cè)江岸上的一個(gè)水葫蘆帶，足有3米多寬、1公里長(zhǎng)，全是密密麻麻的水葫蘆，具體數(shù)量不可勝數(shù)。

　　在鄂州市濱江公園附近垂釣的退休教師戴先生稱(chēng)，自己在此釣魚(yú)多年，從沒(méi)見(jiàn)過(guò)水葫蘆持續(xù)時(shí)間有這么久的。從今年9月份水葫蘆就開(kāi)始出現(xiàn)，陸陸續(xù)續(xù)至今，已有兩個(gè)多月，不知到何時(shí)才能完全消失。

　　在江邊泊船的黃先生來(lái)自湖南，從事陶器買(mǎi)賣(mài)。他告訴筆者，自湘江進(jìn)入長(zhǎng)江之后，從湖南省岳陽(yáng)市到此沿途的江面上隨處可見(jiàn)水葫蘆。另一位在長(zhǎng)江下游跑貨運(yùn)的船老板李先生稱(chēng)，在長(zhǎng)江江蘇段的江面上也有大規(guī)模的水葫蘆的身影。

　　水葫蘆危害不可小視

　　鄂州市環(huán)保局專(zhuān)家呂先生介紹，水葫蘆又名鳳眼蓮，原產(chǎn)南美洲，在我國(guó)主要分布在長(zhǎng)江流域以南地區(qū)，可作為綠肥和青綠飼料。主要生長(zhǎng)在四類(lèi)、五類(lèi)水質(zhì)中，對(duì)凈化水質(zhì)有一定作用。若放養(yǎng)失控，繁殖迅速，將造成患害。特別是大量的水葫蘆腐爛后，富含的氮磷進(jìn)入水中，對(duì)目前處于三類(lèi)的長(zhǎng)江水質(zhì)有一定影響。

　　鄂州市海事處的工作人員李女士稱(chēng)，水葫蘆在白天對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)沒(méi)有大的影響，但在晚上卻有一定危害。特別是在晚上視線不好的情況下，水葫蘆如果漂浮在長(zhǎng)江主航道上，就會(huì)影響過(guò)往船只駕駛員的判斷，讓駕駛員把它誤認(rèn)為船只來(lái)避讓?zhuān)瑥亩绊懞竭\(yùn)安全。即使在白天，也發(fā)生過(guò)水葫蘆混合著垃圾纏繞船只螺旋槳的事件。

　　鄂州市濱江公園管理處一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人則表示，大量的水葫蘆漂浮在長(zhǎng)江江面上，既有悖國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，又有礙視野觀瞻、對(duì)濱江城市的形象有一定損害。其危害不可小視。

　　市民期盼：誰(shuí)來(lái)管管

　　這些“不速之客”來(lái)自何方？鄂州市防汛指揮部辦公室的趙主任介紹，目前正值長(zhǎng)江枯水期，沿江各地的內(nèi)湖、內(nèi)河、港道都在抓緊向長(zhǎng)江開(kāi)閘排水，以騰出庫(kù)容，為明年的防汛做好準(zhǔn)備。上游洞庭湖、洪湖等內(nèi)湖、內(nèi)河、港道里泛濫的水葫蘆也隨水排入長(zhǎng)江，順流而下，不請(qǐng)自來(lái)。

　　誰(shuí)該對(duì)水葫蘆負(fù)責(zé)？面對(duì)江面上綿延不絕的水葫蘆，在濱江公園休閑、鍛煉的許多市民呼吁，有關(guān)部門(mén)該站出來(lái)、管一管了。帶著市民的疑問(wèn)，筆者電話采訪了有關(guān)部門(mén)。環(huán)保部門(mén)表示，他們負(fù)責(zé)江水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和重大環(huán)保突發(fā)事故的處理，對(duì)打撈、處理水葫蘆愛(ài)莫能助。防汛部門(mén)稱(chēng)，自己只負(fù)責(zé)防汛調(diào)度，對(duì)管理水葫蘆之類(lèi)的水污染于法無(wú)據(jù)。水務(wù)部門(mén)回應(yīng)，只負(fù)責(zé)江堤安全和長(zhǎng)江采砂管理，管理水葫蘆不是分內(nèi)之事。海事部門(mén)說(shuō)，自己負(fù)責(zé)航運(yùn)安全和船只油污污染管理，不清楚水葫蘆到底歸誰(shuí)管。

　　“誰(shuí)都在管、誰(shuí)都不管。”針對(duì)有關(guān)部門(mén)異口同聲地給出的“不歸我管”的答復(fù)，許多鄂州市政協(xié)委員紛紛表示，治理包括水葫蘆在內(nèi)的各種水污染，關(guān)鍵是要解決好“九龍治水”、職責(zé)不清的問(wèn)題。首先，在國(guó)家層面，要根據(jù)十八屆四中全會(huì)提出的依法治國(guó)的要求，抓緊修訂有關(guān)法律法規(guī)，把治理長(zhǎng)江等大江大河的職責(zé)集中到一個(gè)部門(mén)，解決好職責(zé)交叉、相互推諉的問(wèn)題。其次，由國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)長(zhǎng)江上、中、下游沿線各省、市齊抓共管，完善責(zé)任制，按照屬地管理原則，打撈、處理各轄區(qū)內(nèi)包括水葫蘆在內(nèi)的各種污染物。第三，由當(dāng)?shù)卣ズ煤楹?、洞庭湖等?nèi)湖、內(nèi)河的治理，從源頭上遏制水葫蘆蔓延、泛濫。

　　（作者單位：湖北省鄂州市政協(xié)）