向深化改革要?jiǎng)恿?/span>

——真抓實(shí)干貫徹全國(guó)兩會(huì)精神之一　

    兩會(huì)落帷幕，改革啟征程。億萬人民的意愿、代表委員的共識(shí)凝聚成改革的正能量，轉(zhuǎn)為化今年的各項(xiàng)具體任務(wù)。做好全面深化改革開局之年的工作，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)力源，明確工作著力點(diǎn)。

　　“向深化改革要?jiǎng)恿?rdquo;——政府工作報(bào)告將其置于今年需要把握好的原則和政策取向之首，指明了貫徹落實(shí)兩會(huì)精神、開展今年工作的核心和重點(diǎn)。圍繞改革重要領(lǐng)域，抓住改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、激活全局的策略行動(dòng)，就能讓改革動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新源泉充分涌流，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，形成一發(fā)牽而全身動(dòng)的總體效應(yīng)，取得一子落而滿盤活的總體效果。

　　開局很重要，起跑不輕松。當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，原有的紅利逐步消減，亟待形成新的動(dòng)力。面對(duì)體制機(jī)制的弊端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，資源環(huán)境的瓶頸，城鄉(xiāng)二元的差距以及不合理利益格局對(duì)市場(chǎng)活力的束縛、發(fā)展動(dòng)力的阻滯日趨明顯。只有把這些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題解決好、改到位，使“市場(chǎng)之手”和“政府之手”各歸其位、各顯其能，相互配合、相得益彰，改革的動(dòng)力才能有效激發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

　　改革的實(shí)質(zhì)，是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，使之更加適合生產(chǎn)力發(fā)展要求。中國(guó)改革航船之所以能長(zhǎng)期保持較快航速，就是因?yàn)橥ㄟ^體制機(jī)制的改革創(chuàng)新不斷釋放改革紅利，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終擁有強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

　　改革如逆水行舟，松一篙則退千尋。固守原來粗放低效的發(fā)展模式，既難以承受，更難以為繼，還可能誤入“中等收入陷阱”，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。當(dāng)前，改革正在上坡路，只有激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力、奮力向前，才能爬上坡、邁過坎，實(shí)現(xiàn)改革新跨越，開拓發(fā)展新境界。

　　從在去年基礎(chǔ)上再取消簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)２００項(xiàng)以上，到推進(jìn)負(fù)面清單管理模式；從進(jìn)退并舉大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能，到解決好“三個(gè)１億人”問題；從公開“三公”經(jīng)費(fèi)打造陽光政府，到擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)、推進(jìn)稅收制度改革；從調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，到打破壟斷堅(jiān)冰、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等等，其涉及領(lǐng)域之廣、觸及矛盾之深、改革力度之大，皆是前所未有。

　　今年的各項(xiàng)改革直擊束縛市場(chǎng)活力的體制機(jī)制痼疾，直指比靈魂還難觸動(dòng)的既得利益格局。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)牽引，通過簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列體制機(jī)制改革，替市場(chǎng)松綁、為創(chuàng)新鋪路、給民生托底，創(chuàng)造條件激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，從而推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí)，持續(xù)改善民生，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。這些改革目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，令人振奮，更值得期待。

　　習(xí)近平總書記在兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)，“改革的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，關(guān)鍵是各地要結(jié)合自身實(shí)際情況加以落實(shí)。”把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，既是中央的明確要求，也是完成目標(biāo)任務(wù)的根本方法。

　　抓而不緊，等于不抓。有了好決策、好部署、好措施，還得有好的貫徹落實(shí)。抓落實(shí)，最忌等待觀望、徒陳空文。只有把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面深化改革的戰(zhàn)略部署上來，把提高治理能力運(yùn)用到今年的工作實(shí)踐中去，才能把工作做實(shí)，讓任務(wù)落實(shí)。

　　唯物辯證法告訴我們，矛盾中蘊(yùn)含著發(fā)展動(dòng)力，困難里隱藏著發(fā)展機(jī)遇。困擾發(fā)展的瓶頸一旦突破，必將帶來活力迸發(fā)、動(dòng)力奔涌的局面，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的大跨越。“為政者不在多言，顧力行何如耳。”把兩會(huì)關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位，改革發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)始終強(qiáng)勁，我們就能在開局之年大有作為，向著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得更大成就。