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一項政策出臺的背后
全國政協(xié)科學推動水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點工作紀實
促共識推發(fā)展
這次雙周協(xié)商座談會的效果十分顯著。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會駐會副主任凌振國告訴記者,雙周協(xié)商會之后,經(jīng)過整理歸納,全國政協(xié)將此次協(xié)商的成果以信息專報的形式報送給中央領(lǐng)導(dǎo)和國家相關(guān)部委。張高麗副總理專門對此次成果批示國家發(fā)改委、環(huán)保部、建設(shè)部認真牽頭,研究雙周協(xié)商座談會的意見。住建部部長陳政高兩次主持相關(guān)部務(wù)會議,研究落實全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會建議。
“通過雙周協(xié)商座談會,有助于凝聚各方的共識,加快了《六部委關(guān)于開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點工作的通知》這份文件出臺的進程。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎表示。“由六部委聯(lián)合下發(fā)通知開展試點,這在部委文件出臺過程中并不多見。而且從雙周協(xié)商座談會反映的問題來看,也印證了部委掌握的相關(guān)情況。大家一方面認識到這個問題很重要,需要加快發(fā)展的進程;另一方面,又比較審慎,沒有一哄而上,認為要從試點開始實施。”
政協(xié)委員們的意見和建議也得到了相關(guān)部委的采納。在剛剛出臺的這份《通知》中,六部委提出,要健全標準體系,完善政策機制,客觀評估試點項目協(xié)同處置生活垃圾連續(xù)運行能力、處理效率、污染物排放控制水平、水泥產(chǎn)品質(zhì)量、項目運行經(jīng)濟性等,為下一步科學推進水泥窯協(xié)同處置生活垃圾提供依據(jù);要優(yōu)化水泥窯協(xié)同處置技術(shù),加快研發(fā)適合中國生活垃圾特性的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾核心裝備;要逐步協(xié)調(diào)完善生活垃圾收集運輸與協(xié)同處置銜接機制、垃圾處理費用補貼與結(jié)算機制等政策支持。
地方也積極行動起來。據(jù)悉,湖北省政府就提出,要將利用水泥窯協(xié)同處理廢棄物作為“十二五”后期和“十三五”首選處理方式,一勞永逸地解決垃圾填埋和焚燒帶來的后續(xù)問題。河北省政府提出,將在有條件的地區(qū),在城市整體規(guī)劃中,加入垃圾廢棄物水泥窯協(xié)同處置內(nèi)容。統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾填埋、垃圾發(fā)電、水泥窯協(xié)同處置,并優(yōu)先選擇水泥窯協(xié)同處置方法。
經(jīng)過調(diào)研和雙周協(xié)商座談會的影響,許多全國政協(xié)委員也更深入地思考這個議題。作為住湘的全國政協(xié)委員,楊維剛返湘后,與省政協(xié)人資環(huán)委的工作人員專門到省環(huán)保廳進行了走訪調(diào)研,并召開了有相關(guān)企業(yè)參加的座談會,希望也推動相關(guān)工作的開展。之后,楊維剛寫信給省領(lǐng)導(dǎo),呼吁進一步提高認識,將相關(guān)措施落到實處。全國政協(xié)常委、解放軍總后勤部原副政委兼紀委書記劉曉榕再次深入華新水泥廠對水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)進行跟蹤調(diào)研。
按照《通知》要求,有關(guān)部門組織本地區(qū)企業(yè)自愿申報,工信部正會同相關(guān)部門組織專家對試點實施方案進行評審,發(fā)布試點名單。在試點運行一段時間后,住建部將會同工信部組織第三方機構(gòu)對試點項目運行數(shù)據(jù)進行分析評估。
政協(xié)在關(guān)注、政府在推動,一道全社會共同面對的垃圾處理難題正在得到解決。
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:全國政協(xié) 水泥窯 協(xié)同處置生活垃圾 工作紀實