網(wǎng)絡已經(jīng)成為暢通民意、輿論監(jiān)督、參政議政的重要手段。從在線與網(wǎng)友“會面拍磚”，到網(wǎng)上征集“民間智慧”；從各政府單位開通微信微博“政務平臺”到“兩會”代表和委員網(wǎng)上“曬議案提案”……

業(yè)內(nèi)人士認為，近年來，輿情被人為炒作、扭轉的概率明顯加大，衍生出來的網(wǎng)絡謠言、謾罵攻擊，對媒體公信力以及網(wǎng)絡健康輿論環(huán)境的破壞極大，對社會共識的損害尤甚。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，虛假、淫穢色情信息向“微領域”蔓延，利用手機等移動智能終端，通過微博、微信等平臺傳播淫穢色情信息的現(xiàn)象增多。去年以來，全國各種不雅視頻在微信、微博等網(wǎng)絡社交平臺“病毒式”傳播，引發(fā)輿論持續(xù)關注和強烈譴責。

“傳言還是傳言，關鍵在于傳播手段發(fā)生了質的突變?！鼻迦A大學新聞與傳播學院教授崔保國說，網(wǎng)絡、手機等便捷通信手段，使傳言具備了前所未有的傳播速度和廣度，因而也來得更加迅猛，從而成為社會生活中一只“看不見的手”。

南昌大學新聞與傳播學院院長陳信凌介紹，第一，發(fā)言主體“開放性”與“隱蔽性”共存，難以獲知輿論主體的真實身份和真實意圖。第二，話題切中公眾“痛點”，與公眾利益相關度越高，就越能引起注意和討論。第三，部分媒體“姑妄聽之，姑妄信之”的態(tài)度推波助瀾，使得輿論向非理性化的方向滑坡，擴大事態(tài)后果。

面對傳言危機，善加引導就能凝聚共識

“上海女”這出反轉劇折射出我國網(wǎng)絡管理存在的諸多難題以及一些網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的缺失。專家指出，互聯(lián)網(wǎng)是所有人對所有人的傳播，只要善加引導，就能凝聚共識，影響社會。

江西師范大學政法學院法律系主任顏三忠認為，網(wǎng)絡從來不是法外之地，虛假內(nèi)容的發(fā)布，突破的是法律和道德的底線，輕則侵犯個體權利，重則造成恐慌，我國刑法、“兩高”有關司法解釋、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法等都對懲治網(wǎng)絡謠言作出了相關規(guī)定。

為了整治網(wǎng)絡謠言，公安部在２０１５年６月推出了網(wǎng)警常態(tài)化公開巡查機制，各地網(wǎng)警２４小時網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)和受理網(wǎng)民舉報違法犯罪線索，依法打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為，依法警示網(wǎng)上不良行為。

江西省公安廳相關人員指出，對于那些已經(jīng)在社會上產(chǎn)生強烈反響、但并未產(chǎn)生明確危害行為、沒有明確危害對象的網(wǎng)帖內(nèi)容，仍存在概念不清、界定不明、處置不當?shù)那闆r。

專家指出，危機來臨時，百姓最希望盡快聽到權威、專業(yè)的聲音。政府部門和新聞媒體應與時俱進地應對“傳言危機”，積極回應，澄清引導，不能失語，不能讓傳言廣泛流傳。（完）