新提法7：對身邊工作人員失察失管

【案例】

2016年1月5日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，經(jīng)中共中央批準，中共中央紀委對第十八屆中央候補委員、北京市委原副書記呂錫文嚴重違紀問題進行了立案審查。

通報顯示，呂錫文嚴重違反廉潔紀律，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物，收受禮金，利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營活動謀取利益，對身邊工作人員失察失管。

【解讀】

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條規(guī)定，縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》第五條規(guī)定，不準默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利。

所謂“失察失管”，是平時疏于督查，又不采取有效手段加以糾正。按照中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站的解釋，領(lǐng)導干部默許、縱容、授意“身邊人”以本人名義謀利，主要有三種情況：一是事先知曉將要謀利卻不加以制止；二是知曉正在謀利卻放任自流，不向所單位說明真相，不采取措施消除后果；三是在掌握已經(jīng)謀利后不向黨組織反映、報告，也不采取措施予以糾正或者補救。

新提法8：違規(guī)插手相關(guān)單位人事安排

【案例】

2016年1月19日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，經(jīng)中共中央批準，中共中央紀委對中國民用航空局原黨組成員、副局長周來振嚴重違紀問題進行了立案審查。

通報指出，周來振嚴重違反組織紀律，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用方面為他人謀取利益并收受財物，違規(guī)插手相關(guān)單位人事安排。

此外，呂錫文、陳雪楓也被通報存在違規(guī)插手原任職單位人事安排的行為。

【解讀】

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十三條規(guī)定，在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

相關(guān)規(guī)定也出現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》之中。準則禁止領(lǐng)導干部利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作。

值得注意的是，呂錫文、陳雪楓是對原供職單位的人事安排強加干涉。這一現(xiàn)象也早為中紀委所警惕，并認為是“權(quán)欲膨脹的表現(xiàn)”。

“有的黨員領(lǐng)導干部本人雖已調(diào)離，但仍采取各種方式，直接或者間接地干預(yù)原地區(qū)、原單位干部選拔任用工作?！敝醒爰o委監(jiān)察部網(wǎng)站指出，私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作，是對下級和原任職地區(qū)、原單位的正常工作是一種不當?shù)母缮?，對選人用人的公信力也是一種破壞，各級黨員領(lǐng)導干部應(yīng)該自覺規(guī)避，不主張，不參與，不介入。