焦點1

國家機關(guān)不得擅自記錄身份證信息

【規(guī)定】

國家機關(guān)或者有關(guān)單位的工作人員在履行職責或者提供服務(wù)過程中，應(yīng)當當場核查居民身份證的人、證一致性，不得擅自記錄居民身份證記載的公民個人信息。

國家機關(guān)或者有關(guān)單位及其工作人員不得擅自復印、掃描居民身份證，不得扣留或者抵押公民的居民身份證。公民應(yīng)當堅決抵制擅自復印、掃描居民身份證或者扣押居民身份證的行為。

【解讀】

新京報記者注意到，《居民身份證法》也明確規(guī)定，任何組織或者個人不得扣押居民身份證。但是，公安機關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強制措施的情形除外。

在實際生活中，記錄身份證信息，復印、掃描居民身份證等行為屢有發(fā)生。對于《公告》規(guī)定中提到的“擅自”行為，中國人民大學法學院副教授王旭認為，可以從主觀動機和客觀手段兩方面進行判斷，“主觀方面動機和目的不正當，比如記錄身份證信息或復印身份證不是為了核實身份，而是為了泄私憤或者其他用途；客觀方面，對于很輕微的違法行為，沒有必要扣留身份證或?qū)π畔娦械怯?，在這種情況下扣留身份證或者登記信息，就是違反了執(zhí)法中應(yīng)遵循的比例原則?！?/p>

一旦實際中遇到這種問題，抵制是法律賦予公民的權(quán)利，“但抵制不是暴力對抗，可以尋求其他執(zhí)法人員的幫助或向有關(guān)部門進行投訴等?！?/p>