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構(gòu)建供需匹配的養(yǎng)老服務(wù)體系夯實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化基礎(chǔ)

——全國政協(xié)“努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2016年10月17日 14:34 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員、民建廣西壯族自治區(qū)委主委錢學(xué)明:建設(shè)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系關(guān)鍵在于一體化

老齡化問題已經(jīng)成為嚴(yán)峻的社會(huì)問題。而對(duì)老年人的贍養(yǎng)和照料是家庭和社會(huì)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題,建設(shè)符合中國國情的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系是解決這一問題的必由之路。

當(dāng)前我國的養(yǎng)老服務(wù)模式主要有三種,即居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu),以居家為主。三者的作用各有側(cè)重,各有利弊。目前,在醫(yī)養(yǎng)沒有充分融合的背景下,即使是專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),一旦老年人生病,仍然需要送醫(yī)院。一方面老年人的家屬仍然肩負(fù)著沉重的照料負(fù)擔(dān),另一方面醫(yī)院的醫(yī)療資源過多被占用。養(yǎng)老與醫(yī)療的脫離,在一定程度上,也降低了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的盈利能力,不利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

為了滿足老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)該做到:兩個(gè)一體化。一是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,醫(yī)院和養(yǎng)老院一體化。二是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相融合,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)與家庭三種養(yǎng)老服務(wù)一體化。上述一體化的養(yǎng)老服務(wù)模式,具體可以如下:

一、建設(shè)具有養(yǎng)老功能的大型綜合性醫(yī)院,作為母體承擔(dān)醫(yī)療和養(yǎng)老雙重功能。

二、以醫(yī)院為依托,開辦大型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),并設(shè)置分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū),連鎖經(jīng)營,集團(tuán)化管理。

三、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過分支機(jī)構(gòu)將服務(wù)送到社區(qū),讓老年人不出社區(qū)獲得專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)和日常醫(yī)療服務(wù)。同時(shí),可以將醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)延伸進(jìn)入家庭,提供中國特色的“家庭醫(yī)生”服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)。

四、老年人一旦生病需要住院,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可方便地將老年人轉(zhuǎn)送其自身的醫(yī)養(yǎng)融合醫(yī)院,并負(fù)責(zé)日常照料,減輕家庭負(fù)擔(dān)。

編輯：薛鑫