首頁>要聞>天下 天下
(受權發(fā)布)中華人民共和國土壤污染防治法
第二十六條 國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當制定規(guī)劃,完善相關標準和措施,加強農(nóng)用地農(nóng)藥、化肥使用指導和使用總量控制,加強農(nóng)用薄膜使用控制。
國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強農(nóng)藥、肥料登記,組織開展農(nóng)藥、肥料對土壤環(huán)境影響的安全性評價。
制定農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品及其包裝物標準和農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標準,應當適應土壤污染防治的要求。
第二十七條 地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應當開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。
地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取有利于防止土壤污染的種養(yǎng)結(jié)合、輪作休耕等農(nóng)業(yè)耕作措施;支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤養(yǎng)護和培育的措施;支持畜禽糞便處理、利用設施的建設。
第二十八條 禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
縣級以上人民政府有關部門應當加強對畜禽糞便、沼渣、沼液等收集、貯存、利用、處置的監(jiān)督管理,防止土壤污染。
農(nóng)田灌溉用水應當符合相應的水質(zhì)標準,防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利主管部門加強對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的管理,對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進行監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
第二十九條 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取下列措施:
(一)使用低毒、低殘留農(nóng)藥以及先進噴施技術;
(二)使用符合標準的有機肥、高效肥;
(三)采用測土配方施肥技術、生物防治等病蟲害綠色防控技術;
(四)使用生物可降解農(nóng)用薄膜;
(五)綜合利用秸稈、移出高富集污染物秸稈;
(六)按照規(guī)定對酸性土壤等進行改良。
第三十條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。
農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應當及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。具體辦法由國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門制定。
國家采取措施,鼓勵、支持單位和個人回收農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜。
第三十一條 國家加強對未污染土壤的保護。
地方各級人民政府應當重點保護未污染的耕地、林地、草地和飲用水水源地。
各級人民政府應當加強對國家公園等自然保護地的保護,維護其生態(tài)功能。
對未利用地應當予以保護,不得污染和破壞。
第三十二條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。
第三十三條 國家加強對土壤資源的保護和合理利用。對開發(fā)建設過程中剝離的表土,應當單獨收集和存放,符合條件的應當優(yōu)先用于土地復墾、土壤改良、造地和綠化等。
禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。
第三十四條 因科學研究等特殊原因,需要進口土壤的,應當遵守國家出入境檢驗檢疫的有關規(guī)定。
第四章 風險管控和修復
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十五條 土壤污染風險管控和修復,包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動。
第三十六條 實施土壤污染狀況調(diào)查活動,應當編制土壤污染狀況調(diào)查報告。
土壤污染狀況調(diào)查報告應當主要包括地塊基本信息、污染物含量是否超過土壤污染風險管控標準等內(nèi)容。污染物含量超過土壤污染風險管控標準的,土壤污染狀況調(diào)查報告還應當包括污染類型、污染來源以及地下水是否受到污染等內(nèi)容。
第三十七條 實施土壤污染風險評估活動,應當編制土壤污染風險評估報告。
土壤污染風險評估報告應當主要包括下列內(nèi)容:
(一)主要污染物狀況;
(二)土壤及地下水污染范圍;
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險、公眾健康風險或者生態(tài)風險;
(四)風險管控、修復的目標和基本要求等。
第三十八條 實施風險管控、修復活動,應當因地制宜、科學合理,提高針對性和有效性。
實施風險管控、修復活動,不得對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。
第三十九條 實施風險管控、修復活動前,地方人民政府有關部門有權根據(jù)實際情況,要求土壤污染責任人、土地使用權人采取移除污染源、防止污染擴散等措施。
編輯:李敏杰
關鍵詞:土壤污染 風險 主管部門 管控 生態(tài)環(huán)境