中新網(wǎng)客戶端北京1月17日電(記者 張尼)日前，國(guó)家醫(yī)保局等五部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作的通知》明確，第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作不再選取部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，由全國(guó)各省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組成采購(gòu)聯(lián)盟，聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店可自愿參加。

2018年12月，國(guó)家組織的藥品集中帶量招標(biāo)采購(gòu)“4+7”試點(diǎn)結(jié)果產(chǎn)生，25個(gè)藥品中選，與試點(diǎn)城市2017年同種藥品最低采購(gòu)價(jià)相比，平均降幅52%。

2019年3月起，“4+7”地區(qū)陸續(xù)執(zhí)行了帶量采購(gòu)中選結(jié)果。2019年12月開(kāi)始，全國(guó)其他省份也開(kāi)始執(zhí)行集中采購(gòu)擴(kuò)圍結(jié)果，改革效應(yīng)惠及到全國(guó)患者。根據(jù)約定采購(gòu)量計(jì)算，第一批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中選的25個(gè)品種預(yù)計(jì)節(jié)約253億元。

第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作2019年12月29日正式啟動(dòng)，此批藥品集中采購(gòu)選擇了33個(gè)品種，覆蓋糖尿病、高血壓、抗腫瘤和罕見(jiàn)病等治療領(lǐng)域，涉及100多家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。此次采購(gòu)量基數(shù)為124億片(袋/支)，各品種的約定采購(gòu)量為采購(gòu)量基數(shù)的50-80%。

此次印發(fā)的《通知》提出，第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作不再選取部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，由全國(guó)各省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組成采購(gòu)聯(lián)盟，聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店可自愿參加。

參加聯(lián)盟采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店按要求準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)藥品近兩年采購(gòu)量等信息，由省級(jí)醫(yī)保部門(mén)匯總形成本省份采購(gòu)需求。聯(lián)合采購(gòu)辦公室根據(jù)中選企業(yè)的數(shù)量按采購(gòu)總需求的50%—80%確定約定采購(gòu)量，實(shí)施帶量采購(gòu)。聯(lián)盟集中采購(gòu)產(chǎn)生結(jié)果后，即在全國(guó)范圍同步實(shí)施。

《通知》還明確，要探索完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥價(jià)形成機(jī)制，采用競(jìng)價(jià)采購(gòu)模式，保持適度的競(jìng)爭(zhēng)性。

為確保中選藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)穩(wěn)定，允許多家中選，原則上申報(bào)企業(yè)數(shù)量較多時(shí)，中選企業(yè)數(shù)量可相對(duì)較多。在確保集中采購(gòu)后群眾負(fù)擔(dān)降低的前提下，允許同一藥品不同中選企業(yè)的價(jià)格存在差異。根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量設(shè)置不同的集中采購(gòu)協(xié)議期限，原則上中選企業(yè)數(shù)量較多時(shí)，協(xié)議期限相對(duì)較長(zhǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

據(jù)了解，17日上午，第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作在上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)管理所開(kāi)展，產(chǎn)生擬中選結(jié)果，中選結(jié)果公示3天后正式發(fā)布，全國(guó)各地患者4月份可用上此批中選藥品。