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全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴:

在抗疫背景下上好中國(guó)經(jīng)濟(jì)“必修課”

2020年04月20日 09:09 | 作者:崔呂萍 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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4月17日,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在接受記者采訪時(shí)表示。在疫情帶來(lái)前所未有的沖擊和全球經(jīng)濟(jì)深度衰退疊加影響的背景下,我國(guó)在有效防控疫情中扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)急劇下滑態(tài)勢(shì),基本民生得到較好保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定,顯現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性和抗沖擊能力。

王一鳴表示,觀察一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在抵御疫情巨大沖擊中仍呈現(xiàn)出一些亮點(diǎn)。一是線上消費(fèi)加快發(fā)展。在線下消費(fèi)因嚴(yán)格隔離措施而收縮的同時(shí),線下消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)的新動(dòng)力;二是工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)。從3月末全社會(huì)發(fā)電量開(kāi)始持平和轉(zhuǎn)正的情況看,4月份工業(yè)生產(chǎn)將回到正增長(zhǎng)區(qū)間;三是新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品逆勢(shì)上升。3月份計(jì)算機(jī)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)、集成電路和工業(yè)機(jī)器人等表現(xiàn)亮眼。

針對(duì)國(guó)際疫情仍在持續(xù)蔓延,王一鳴表示,應(yīng)該看到,當(dāng)前疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響已超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)。全球經(jīng)濟(jì)深度衰退,外部需求大幅萎縮,會(huì)反饋影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì),帶來(lái)新的需求側(cè)沖擊;與此同時(shí),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)大面積停擺,這些國(guó)家又是我國(guó)中間品和資本品進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó),這些產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中斷,還將給我國(guó)帶來(lái)供給側(cè)沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)要先于歐美國(guó)家,只要我們堅(jiān)定信心,守住底線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持回升勢(shì)頭,我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的份額和位勢(shì)將繼續(xù)上升,并將繼續(xù)發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定錨的作用。

王一鳴說(shuō),這次疫情,將全球經(jīng)濟(jì)拖到一個(gè)危險(xiǎn)的邊緣。疫情不僅從需求和供給兩端沖擊世界經(jīng)濟(jì),而且?guī)?lái)全球生產(chǎn)體系停擺,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)休克,產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈斷裂,甚至還會(huì)在主要經(jīng)濟(jì)體之間形成負(fù)反饋循環(huán)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一季度遭受?chē)?guó)內(nèi)疫情第一波沖擊后,正在筑底過(guò)程中,但歐美發(fā)達(dá)國(guó)家疫情蔓延后,有可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成第二波沖擊,沖擊強(qiáng)度可能不亞于第一波沖擊。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退可能延續(xù)到第三季度,這還將持續(xù)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大概率是一個(gè)不對(duì)稱(chēng)的“U型”曲線,經(jīng)濟(jì)持續(xù)反彈出現(xiàn)在什么時(shí)候,很大程度上取決于全球疫情能否得到控制。當(dāng)前,我們一方面要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,對(duì)沖外部需求的大幅收縮,另一方面,要化危為機(jī),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)還要把保企業(yè)、保就業(yè)、保民生放在優(yōu)先位置。

在抗疫背景下,2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“課程表”中還有“全面脫貧”這樣的必修課。王一鳴表示,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線性要求。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情,對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),需要采取更有針對(duì)性的舉措:

一是幫助扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情使貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、幫助貧困勞動(dòng)力盡快返崗就業(yè),是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù),截至4月3日,全國(guó)的貧困縣已全部為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。只要做好疫情防控,就可以加快恢復(fù)生產(chǎn)。要加大支持力度,針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間面臨的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、資金鏈緊張、訂單減少、銷(xiāo)售困難等問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)既要?jiǎng)悠饋?lái),還要讓企業(yè)和車(chē)間正常轉(zhuǎn)起來(lái)。

二是優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)。有就業(yè),就有收入來(lái)源,擺脫貧困才有希望。各級(jí)地方政府在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開(kāi)工、物流體系建設(shè)等方面,要鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員。加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接,優(yōu)先安排和使用貧困勞動(dòng)力。與此同時(shí),利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì),保障貧困勞動(dòng)力有穩(wěn)定的就業(yè)渠道。

三是多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售帶來(lái)較大沖擊,部分貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)。要組織開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷(xiāo)售渠道,推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合,組織好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)下沉,切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。

四是加大力度扶持中小微企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)是貧困勞動(dòng)力的主要就業(yè)渠道。在疫情沖擊下,中小微企業(yè)收入和現(xiàn)金流大幅收縮,但社保、租金、利息等固定支出具有剛性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)還要增加防疫等成本支出,經(jīng)營(yíng)面臨更多困難。要抓好已出臺(tái)政策的落地見(jiàn)效,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),并繼續(xù)加大政策支持力度,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,拓寬貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道。

此外,還要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶,及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。


編輯:李澤杰

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 疫情 沖擊 中國(guó)

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